关于“企业开业政府是否可以参加”的问题，这主要取决于活动的性质、政府人员的身份以及具体的政策规定。

首先，从政策层面来看，政府鼓励并支持与企业的正当交往，以促进经济发展和优化营商环境。例如，《广州市政商交往若干场景行为指引及答疑(第一批)》中就明确列出了政府人员可以参与的企业活动类型，其中包括“可以受邀参加企业、商会、行业协会组织的经贸交流和企业上市、重要项目签约、重点工程开工、落成等对企业发展具有重大意义的公开活动”。企业开业作为企业发展中的一个重要节点，若符合公开、正当且对企业发展有重大意义的标准，理论上政府人员是可以受邀参加的。

然而，也需要注意到，政府人员参加企业活动需遵循一定的原则和规范。比如，应避免参加企业内部的节庆、庆典、庆功宴等仪式性庆祝活动，以免给人造成“站台”或“偏袒”的误解。同时，政府人员在参加活动时，应严格遵守法律法规，不得利用职权谋取私利，或对企业进行不恰当的干预。

具体到实际操作中，如果企业希望邀请政府人员参加开业活动，建议：

1. 明确活动性质：确保活动属于公开、正当且对企业发展有重大意义的范畴。
2. 提前沟通：与政府相关部门或人员进行提前沟通，了解他们是否愿意并能够参加。
3. 遵守规定：在邀请和接待过程中，严格遵守政府关于政商交往的相关规定和纪律要求。

综上所述，企业开业时，政府人员是否可以参加，取决于活动的性质、政府人员的身份以及具体的政策规定。在符合相关规定和纪律要求的前提下，政府人员是可以受邀参加企业开业等对企业发展有重大意义的公开活动的。