非法采矿行为并非由城管处罚，而是由相关的矿产资源管理部门依据《中华人民共和国矿产资源法》及其相关实施细则、管理办法与司法解释进行处罚。具体来说：
行政处罚主体与依据：
- 根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条，对于未取得采矿许可证擅自采矿，或擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿，或擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的行为，将由矿产资源管理部门责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，并可以并处罚款。
- 矿产资源管理部门通常指的是自然资源部门或其下属的地质矿产主管部门，它们负责矿产资源的勘查、开采的监管工作。
行政处罚种类：
- 针对非法采矿行为，行政机关可依法采取的行政处罚措施包括但不限于：责令停止开采、赔偿损失、没收违法所得及矿产品、罚款等。
- 在某些情况下，如果非法采矿行为造成了严重的矿产资源破坏，行政机关还可能吊销采矿许可证。
刑事处罚的可能性：
- 如果非法采矿行为情节严重，如开采的矿产品价值或造成矿产资源破坏的价值达到一定标准，或者二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚又实施非法采矿行为的，将可能构成非法采矿罪，依法追究刑事责任。
- 刑事处罚包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。
城管部门的职责范围：
- 城管部门主要负责城市管理和综合执法工作，如市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化管理等方面的执法工作。
- 除非有特别的授权或地方性法规的规定，城管部门通常不直接参与矿产资源的监管和处罚工作。
举例说明：
假设某人在未取得采矿许可证的情况下，擅自在其承包的土地上开采矿产资源。这一行为首先会被矿产资源管理部门发现并调查。如果调查确认存在非法采矿行为，矿产资源管理部门将依据相关法律法规对其进行行政处罚，如责令停止开采、没收违法所得及矿产品、罚款等。如果该行为情节严重，如开采的矿产品价值较高或造成了严重的矿产资源破坏，那么该行为人还可能面临刑事处罚。
建议与后果：
- 如果你或他人涉及非法采矿行为，建议立即停止相关活动，并主动向矿产资源管理部门报告情况，以减轻可能的法律后果。
- 非法采矿行为不仅会导致行政处罚，还可能涉及刑事责任，对个人和社会造成严重的负面影响。因此，务必遵守相关法律法规，合法合规地进行矿产资源的勘查和开采活动。
如果你有任何关于非法采矿或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业、全面的法律解答。