喝醉酒骑自行车算酒驾，且属于违法行为。以下从法律定义、法律后果及安全风险三个角度进行详细分析：
一、法律定义
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的规定，在道路上驾驶自行车不得醉酒驾驶。这一条款明确将醉酒驾驶自行车纳入法律禁止范围。尽管自行车属于非机动车，但醉酒状态下骑行同样可能危及公共安全，因此法律对此作出了明确限制。
二、法律后果
行政处罚：
- 依据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条，非机动车驾驶人（包括自行车骑行者）违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。
- 若拒绝接受罚款处罚，公安机关交通管理部门有权扣留其非机动车。
不构成危险驾驶罪：
- 醉酒驾驶自行车虽属违法，但因自行车不属于机动车，故不构成危险驾驶罪。危险驾驶罪主要针对醉酒驾驶机动车的行为。
三、安全风险
判断力下降：
- 酒精会抑制中枢神经系统，导致骑行者判断力下降，难以准确评估路况和危险。
反应速度减慢：
- 醉酒状态下，骑行者的反应速度会显著减慢，无法及时应对突发情况，如避让行人、车辆等。
协调能力受损：
- 酒精会影响骑行者的身体协调能力，导致平衡感丧失，增加摔倒或碰撞的风险。
实务建议
避免酒后骑行：
- 无论饮酒多少，都建议不要骑自行车上路。酒精对骑行能力的影响与饮酒量成正比，即使未达到醉酒标准，也可能存在安全隐患。
选择安全出行方式：
- 饮酒后，应选择代驾、公共交通或步行等安全出行方式，确保自身和他人的安全。
遵守交通法规：
- 骑行自行车时，应严格遵守交通法规，如佩戴安全头盔、不闯红灯、不逆行等，共同营造安全、有序的交通环境。
总结来看，喝醉酒骑自行车不仅违反法律规定，还可能带来严重的安全风险。为了自身和他人的安全，请务必遵守交通法规，避免酒后骑行。如有任何法律问题，可直接向我咨询。