结论：太阳能公司累计回购0.28%股份的回购程序是否符合证券法规，需结合其回购程序的具体实施细节与《公司法》《证券法》及相关实施细则进行比对分析。从新闻背景提供的信息来看，仅能确认回购行为已发生及回购股份数量、价格等基本信息，无法直接判断其程序合法性。以下从法律框架、合规要点及新闻背景对应分析三个维度进行详细阐述。

一、法律框架与合规要点

根据《公司法》第142条及《证券法》相关规定，上市公司回购股份需满足以下核心条件：

1. 决策程序合法：回购方案需经董事会或股东大会决议通过，且决议内容需符合公司章程规定。若涉及减少注册资本或与持有本公司股份的其他公司合并等情形，需经股东大会特别决议（出席会议股东所持表决权2/3以上通过）。
2. 信息披露充分：回购前需披露回购目的、数量、价格区间、资金来源等关键信息；回购期间需定期披露进展，包括已回购股份数量、占总股本比例、成交最高/最低价等。
3. 资金来源合规：回购资金应来源于公司自有资金或法律法规允许的其他资金，不得使用募集资金、借贷资金等。
4. 回购方式合规：通过集中竞价方式回购的，需在每日交易量、回购价格等方面遵守交易所规则（如深交所《上市公司回购股份实施细则》）。
5. 比例限制：回购股份数量不得超过公司已发行股份总额的10%，且3年内转让或注销。

二、新闻背景对应分析

根据新闻背景，太阳能公司回购行为存在以下关键信息：

• 回购比例：0.28%（远低于10%上限），符合比例限制。
• 回购方式：集中竞价交易，需进一步确认是否遵守交易所规则（如每日回购量不超过当日交易量5%）。
• 信息披露：新闻提及“通过股份回购专用证券账户以集中竞价方式累计回购”，但未明确披露回购前决议程序及期间进展公告。若公司已按规则披露相关公告，则信息披露合规；若未披露，则可能存在违规。
• 资金来源：新闻未提及资金来源，需确认是否为自有资金。若使用募集资金或借贷资金，则违反《公司法》第142条。

三、潜在法律风险与建议

1. 程序违规风险：若回购前未履行董事会/股东大会决议程序，或决议内容违反公司章程，可能面临股东起诉决议无效或撤销的风险。
2. 信息披露违规风险：若未及时披露回购进展或披露内容不完整，可能被交易所采取监管措施（如责令改正、公开谴责），甚至引发投资者诉讼。
3. 资金来源违规风险：若使用禁止性资金回购，可能被证监会处罚，并需返还股份或调整资金来源。

建议：

• 太阳能公司应立即自查回购程序，确认董事会/股东大会决议、信息披露公告、资金来源证明等文件是否完整合规。
• 若存在程序瑕疵，应尽快补正（如补充披露公告、召开股东大会追认决议等），降低法律风险。
• 投资者可关注公司后续公告或交易所监管动态，若发现违规行为，可依法行使股东权利（如提议召开股东大会、提起诉讼等）。

四、延伸思考：回购程序的行业警示

太阳能公司案例为上市公司回购行为提供了合规参考：

• 程序严谨性：回购涉及公司资本结构调整，需严格遵守决策程序，避免“先斩后奏”。
• 信息披露透明度：及时、完整披露回购信息是维护投资者知情权的关键，也是规避监管风险的重点。
• 资金来源合规性：使用自有资金回购是基本要求，需避免因资金问题导致回购行为无效。

若您对太阳能公司回购程序的具体细节（如决议公告、资金来源证明等）有进一步疑问，或需分析其他公司回购行为的合规性，可直接向我咨询。