监护人委托书（通常指意定监护协议）在符合法定条件的情况下是具有法律效力的。以下是对这一问题的详细解答：

一、意定监护协议的法律基础

根据《民法典》的相关规定，具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。这一规定为意定监护协议提供了明确的法律基础。

二、意定监护协议的生效要件

1. 形式要件：意定监护协议应当以书面形式作出。这是为了确保协议内容的明确性和可证明性，避免在后续执行过程中产生争议。

2. 实质要件：

   • 签订时具有完全民事行为能力：被监护人在签订意定监护协议时，必须具备完全民事行为能力，能够清晰表达自己的意愿。
   • 真实意思表示：协议内容必须反映被监护人的真实意愿，不存在欺诈、胁迫等情形。
   • 不违反法律、行政法规的强制性规定：协议内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，否则将可能导致协议无效。

三、意定监护协议的效力认定

在司法实践中，法院对意定监护协议的效力认定持有谨慎态度。这主要体现在对协议形式要件和实质要件的严格审查上。例如，对于高龄老人所签订的意定监护协议，如果缺乏权威机构对签订条件及过程的合法性证明，且其他子女不知情或不认可，法院可能会推定该协议不具备“真实意思表示”这一实质要件，从而不予认定。

四、意定监护协议的实践应用与注意事项

1. 实践应用：意定监护协议在老年人养老安排、孤寡老人照顾等方面具有广泛应用价值。通过提前安排监护人，可以在被监护人丧失或部分丧失民事行为能力时，确保其得到妥善照顾。

2. 注意事项：

   • 选择合适的监护人：被监护人应选择信得过、有能力履行监护职责的人作为监护人。
   • 完善协议内容：协议内容应明确、具体，包括监护人的职责、权利、义务等。
   • 考虑公证：虽然意定监护协议不强制公证，但公证可以增强协议的法律效力和可证明性。
   • 及时更新协议：如果被监护人的情况发生变化（如监护人先于被监护人死亡），应及时更新或撤销意定监护协议。

五、意定监护与法定监护的效力优先问题

在意定监护与法定监护并存的情况下，意定监护优先。这是为了弥补法定监护存在比较固化这样一种潜在缺陷，从而进行的制度设计。

总结：监护人委托书（意定监护协议）在符合法定条件的情况下是具有法律效力的。为了确保协议的有效性和可执行性，被监护人在签订协议时应严格遵守法律要求，选择合适的监护人，并完善协议内容。如有需要，可以考虑进行公证以增强协议的法律效力。