散户被定义为金融消费者主要依据的是《中华人民共和国消费者权益保护法》以及相关金融监管规定。具体分析如下：

1. 《中华人民共和国消费者权益保护法》的适用性：

   • 根据该法第二条，消费者是指为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的个人。虽然该法未直接提及“金融消费者”，但散户在购买金融产品（如股票、基金等）或接受金融服务（如投资咨询）时，其目的通常是为了个人财富的增值或保值，这可以视为一种“生活消费”的延伸。
   • 实践中，法院和监管机构在处理涉及散户的金融纠纷时，往往会参照《消费者权益保护法》的相关规定，保护散户作为消费者的合法权益。

2. 金融监管规定的明确界定：

   • 中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等金融监管机构，在各自的监管领域内，对“金融消费者”进行了明确的界定。例如，中国人民银行发布的《金融消费者权益保护实施办法》中，就将金融消费者定义为“购买、使用银行、支付机构提供的金融产品或者服务的自然人”。
   • 散户作为自然人投资者，在购买、使用证券、基金等金融产品时，自然属于金融消费者的范畴。

3. 散户作为金融消费者的特殊性：

   • 散户在金融市场中处于相对弱势的地位，他们缺乏专业的金融知识和投资经验，容易受到市场波动和金融机构行为的影响。因此，将散户定义为金融消费者，有助于加强对他们的保护，防止金融机构利用信息不对称或优势地位损害散户的利益。
   • 同时，散户作为金融消费者，也享有《消费者权益保护法》规定的各项权利，如知情权、选择权、公平交易权、求偿权等。这些权利在金融市场中同样适用，有助于维护散户的合法权益。

总结来看，散户被定义为金融消费者，既符合《中华人民共和国消费者权益保护法》的立法精神，也符合金融监管机构对金融消费者的明确界定。这种定义有助于加强对散户的保护，维护金融市场的公平、公正和透明。如果您在金融消费过程中遇到任何问题，可以直接向我咨询。