在发起反倾销调查时,最有效的证据主要包括证明进口产品存在倾销、国内产业存在损害以及倾销与损害之间存在因果关系的证据。以下是对这些证据的详细阐述:
证明进口产品存在倾销的证据:
- 出口价格和正常价值的证明材料:这是判断倾销是否存在的基础。申请人需要收集并整理出口产品的实际销售价格,以及该产品在出口国国内市场或第三国市场的正常价值。正常价值通常指产品在出口国国内市场或类似市场上的销售价格,或者生产成本加上合理利润。
- 倾销幅度的初步估算:在收集到出口价格和正常价值的证明材料后,申请人需要对这两者进行合理调整,并做比较,以初步估算出倾销幅度。倾销幅度是判断倾销是否严重的重要指标。
证明国内产业存在损害的证据:
- 损害类型的选择:申请人需要首先选择损害类型,包括实质损害、实质损害威胁或实质阻碍国内产业建立。这有助于明确调查的重点和方向。
- 进口产品数量变化和价格变化的分析:申请人需要分析申请调查进口产品的数量变化和价格变化情况,以及这些变化对国内同类产品的价格影响。如果进口产品数量大幅增加,且价格低于国内同类产品,那么很可能对国内产业造成损害。
- 对国内产业相关经济因素和指标的影响分析:除了数量和价格变化外,申请人还需要分析进口产品对国内产业相关经济因素和指标的影响,如产量、销量、市场份额、利润、就业等。如果这些因素和指标出现不利变化,那么可能表明国内产业受到了损害。
证明倾销与损害之间存在因果关系的证据:
- 倾销进口产品与国内产业损害的因果关系说明:申请人需要说明倾销进口产品与国内产业的损害之间存在因果关系。这通常需要通过分析进口产品的数量、价格、市场份额等因素与国内产业损害之间的关联性来实现。
- 其他可能造成国内产业损害的因素分析:除了倾销进口产品外,还可能存在其他因素造成国内产业损害,如未倾销进口产品的数量和价格、国内需求减少、消费模式变化、贸易方式、竞争情况、技术发展、国内出口和生产率等。申请人需要对这些因素进行分析,以排除它们对国内产业损害的影响,从而更准确地证明倾销与损害之间的因果关系。
在准备这些证据时,申请人需要注意证据的充分性、真实性和合法性。证据必须能够支持其主张,且不得存在虚假或误导性的信息。同时,证据的收集和使用必须符合法律法规的规定,不得侵犯他人的合法权益。
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