无证驾驶免于拘留但要学习确实属于行政处罚的一部分。

详细分析如下：

一. 无证驾驶的法律后果

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条，未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，公安机关交通管理部门将处以二百元以上二千元以下罚款，并可以并处十五日以下拘留。这表明，无证驾驶的法律后果包括罚款和可能的拘留。

二. 免于拘留的学习要求

在实际执法中，对于某些无证驾驶者，公安机关交通管理部门可能会根据其违法情节的轻重、对社会公共安全的影响以及当事人的悔过表现等因素，决定免于拘留，但要求其参加交通安全法律、法规的学习。这种学习要求，实际上是对无证驾驶者进行的一种教育和惩戒，旨在提高其交通安全意识，防止类似违法行为再次发生。

三. 学习要求的性质

1. 属于行政处罚的范畴：行政处罚是行政机关对违反行政法律法规的单位或个人所实施的一种惩罚措施。它包括多种形式，如警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。虽然免于拘留的学习要求并未直接列举在上述行政处罚种类中，但它作为对无证驾驶者的一种惩戒和教育手段，具有行政处罚的性质。
2. 体现了教育与惩戒相结合的原则：对无证驾驶者免于拘留但要求其学习，既体现了对违法行为的惩戒，又体现了对违法者的教育。这种处罚方式有助于违法者认识到自己的错误，增强交通安全意识，从而自觉遵守交通法律法规。

综上所述，无证驾驶免于拘留但要学习确实属于行政处罚的一部分。它体现了行政机关对无证驾驶行为的惩戒和教育相结合的原则，旨在提高违法者的交通安全意识，维护道路交通秩序。