在基本农田上设置围栏是否违法及如何处罚，需分情况讨论：
- 未经批准设置围栏，改变农田用途的，属于违法行为
根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农田作为耕地，其使用应当严格保护，除法定情形并经国务院批准可以作为建设用地外，只能作为耕地使用。若未经批准，擅自改变农田用途，在基本农田上设置围栏，很可能被视为违法建设。
- 处罚措施：
- 县级以上人民政府自然资源主管部门将责令退还非法占用的土地。
- 根据土地利用总体规划的情况，可能要求限期拆除新建的围栏和其他设施，恢复土地原状。
- 如果行为符合土地利用总体规划（但此情况较为罕见，因为基本农田通常不允许改变用途），则可能面临没收新建围栏和其他设施，并可能处以罚款的处罚。
- 对于非法占用土地的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还可能依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 经过合法审批程序，且符合土地利用总体规划和农业用途的，设置围栏不违法
如果设置围栏是为了保护农田、防止牲畜进入或进行其他合法的农业活动，并且已经经过了相关部门的审批，符合土地利用总体规划和农业用途，那么这种行为是合法的，不会受到处罚。
法律建议：
- 在设置围栏前，务必了解并遵守当地的土地管理法规和政策，确保自己的行为合法合规。
- 如果需要设置围栏，建议先向当地自然资源主管部门咨询并办理相关审批手续。
- 如果已经设置了围栏但未经过审批，建议尽快与相关部门沟通，了解补办手续的可能性或接受相应的处罚。
可能面临的法律后果：
- 如果未经批准设置围栏，可能会面临责令退还土地、拆除围栏、恢复土地原状、没收设施、罚款以及相关责任人员的处分或刑事责任等后果。
- 这些后果不仅会对个人或单位造成经济损失，还可能影响个人或单位的声誉和信用记录。
因此，在基本农田上设置围栏前，请务必确保自己的行为合法合规，避免不必要的法律风险和损失。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。