对撤回起诉裁定不服上诉后，二审是否发回重审并非绝对，需视具体情况而定。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、可能发回重审的情形
一审裁定存在错误：
- 若一审法院在裁定撤回起诉时存在适用法律不当、认定事实错误等情形，二审法院在审查后认为这些错误影响了案件的正确处理，那么二审法院有权裁定撤销原裁定，并发回原审法院重新审理。例如，一审法院可能错误地理解了法律条款，导致对案件性质的判断出现偏差，或者对关键事实的认定存在疏漏。
一审法院违反法定程序：
- 如果一审法院在审理过程中违反了法定程序，且这种违反程序的行为可能影响案件的正确判决，二审法院同样有权裁定撤销原裁定，并发回重审。比如，一审法院未给予当事人充分的辩论机会，或者遗漏了必须参加诉讼的当事人等。
二、可能不发回重审的情形
一审裁定正确：
- 若一审法院在裁定撤回起诉时并无不当，即裁定在程序和实体法律适用上均恰当，那么二审法院在审查后通常会维持原裁定，而不会发回重审。这种情况下，二审法院会认为一审法院的处理是正确的，无需进行重新审理。
上诉人在程序或法律适用上存在瑕疵：
- 如果仅仅是上诉人在程序或法律适用上存在瑕疵，而一审裁定本身并无错误，二审法院也通常会维持原裁定。例如，上诉人可能未在规定时间内提交必要的证据材料，或者对法律条款的理解存在偏差等。
三、其他影响因素
二审中是否出现新的关键证据：
- 如果在二审过程中出现了新的关键证据，这些证据可能对原裁定的判断产生影响。二审法院在审查这些新证据后，可能会认为有必要发回重审，以便原审法院能够全面审查并作出正确裁判。
当事人在二审中提出新的合理诉求：
- 如果当事人在二审中提出了新的合理诉求，且这些诉求与案件的处理结果密切相关，二审法院也可能会重新审视是否发回重审。这种情况下，二审法院会考虑新的诉求对案件整体处理的影响。
建议：
- 在面对此类法律问题时，当事人应充分准备上诉材料，确保能够充分举证证明一审裁定存在错误或违反法定程序。
- 同时，当事人也应关注二审过程中可能出现的新证据或新诉求，以便及时调整上诉策略。
- 如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。