自然资源部推进海水淡化工程纳入国家水网，需遵循的法律程序主要包括规划审批、用地用海保障、配套设施建设、环境影响评价、政策支持与标准制定等方面。以下结合新闻背景，从法律程序的角度进行详细分析：
一、规划审批程序
纳入国家规划：
- 海水淡化工程需纳入国家或地方的水资源规划、海洋经济发展规划等。例如，自然资源部表示将配合国家发展改革委研究论证将海水、苦咸水淡化纳入国家“十五五”规划部署，这体现了规划审批的重要性。
- 规划审批需确保海水淡化工程与区域水资源规划、城市供水规划等相协调，避免资源浪费和重复建设。
项目立项与审批：
- 海水淡化工程需按照相关规定进行项目立项，包括可行性研究报告的编制与审批。
- 审批过程中需考虑工程规模、技术可行性、经济合理性、环境影响等因素。
二、用地用海保障程序
用地审批：
- 海水淡化工程需占用土地的，应依法办理用地审批手续，确保用地符合土地利用总体规划和城市规划。
- 用地审批过程中需考虑土地性质、用途变更、补偿安置等问题。
用海审批：
- 海水淡化工程如涉及海域使用的，应依法办理用海审批手续，包括海域使用论证、海域使用权出让等。
- 用海审批需符合海洋功能区划和海域使用规划，确保海域资源的合理利用和保护。
三、配套设施建设程序
厂网一体化建设：
- 海水淡化工程需做好厂网一体化和配套设施建设，确保淡化水能够顺利接入市政供水管网。
- 配套设施建设包括输水管线、泵站、调节水池等，需与主体工程同步规划、同步建设、同步验收。
配套设施审批：
- 配套设施建设需依法办理相关审批手续，如规划许可、施工许可等。
- 审批过程中需考虑设施布局、施工安全、环境保护等因素。
四、环境影响评价程序
环境影响评价：
- 海水淡化工程需进行环境影响评价，评估工程对海洋环境、生态环境、水资源等方面的影响。
- 环境影响评价报告需经相关部门审批，确保工程符合环境保护要求。
浓盐水处置：
- 海水淡化过程中产生的浓盐水需妥善处置，避免对海洋环境造成污染。
- 浓盐水处置需符合相关标准规范，如入海浓度、排放方式等。
五、政策支持与标准制定程序
政策支持：
- 政府应出台相关政策支持海水淡化工程的发展，如财政补贴、税收优惠、电价优惠等。
- 政策支持需明确支持对象、支持方式、支持标准等，确保政策的有效实施。
标准制定：
- 海水淡化工程需符合相关标准规范，如水质标准、设备标准、施工标准等。
- 标准制定需由相关部门或行业协会负责，确保标准的科学性和合理性。
新闻背景结合分析
新闻背景中提到，自然资源部将研究推进在沿海地区谋划布局大型“平急两用”海水淡化工程，纳入国家水网并加强水资源统一配置。这体现了规划审批的重要性，即海水淡化工程需纳入国家或地方的水资源规划。同时，新闻背景还提到，自然资源部将配合国家发展改革委研究论证将海水、苦咸水淡化纳入国家“十五五”规划部署，这进一步强调了规划审批在海水淡化工程纳入国家水网过程中的关键作用。
此外，新闻背景中提到的海水淡化工程规模、技术进展、产业链发展等内容，也与法律程序中的用地用海保障、配套设施建设、环境影响评价等方面密切相关。例如，海水淡化工程规模的扩大需要更多的用地用海保障；技术进展的推动需要配套设施建设的支持；环境影响评价的严格实施则有助于保护海洋环境和生态环境。
建议：在推进海水淡化工程纳入国家水网的过程中，应严格遵循相关法律程序，确保工程的合法性和合规性。同时，政府应出台更多支持政策，推动海水淡化技术的创新和产业升级，为海水淡化工程的发展提供有力保障。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可直接向我咨询。