将他人照片作为证据举报材料，是否构成侵权，需结合具体情况判断，核心在于照片的来源、使用目的及方式是否合法合规。以下从不同角度为您详细分析：

1. 照片来源合法性

• 合法取得：若照片是通过合法途径获取，如公开场合拍摄、经对方同意拍摄，或从合法渠道（如公开报道、官方发布）获取，且未侵犯他人隐私、肖像权等合法权益，则作为证据使用一般不构成侵权。
• 非法取得：若照片是通过偷拍、窃取、非法侵入他人住宅等手段获取，或未经同意使用他人隐私照片，则可能构成侵犯隐私权、肖像权等违法行为，此时作为证据使用不仅无效，还可能面临法律责任。

2. 使用目的与方式

• 正当举报：若将照片作为举报材料，目的是为了揭露违法行为、维护公共利益（如举报贪污腐败、环境违法等），且照片内容真实、与举报事项直接相关，通常属于合法使用。但需注意，举报时应确保照片的真实性，不得篡改或伪造。
• 恶意使用：若将照片用于恶意诽谤、侮辱他人，或出于个人恩怨、报复目的，则可能构成侵犯名誉权、肖像权等违法行为，需承担相应法律责任。

3. 照片内容与关联性

• 真实反映事实：照片作为证据，必须真实反映案件相关情况，不得经过篡改、伪造或歪曲事实。例如，在举报环境污染时，照片应能清晰显示污染现场、污染源等关键信息。
• 与案件直接相关：照片内容应与举报事项存在直接或间接的联系，能够对案件的争议焦点起到证明作用。若照片与举报事项无关，则可能被视为无效证据。

4. 法律后果与风险提示

• 合法使用：若照片来源合法、使用目的正当、内容真实且与案件相关，则作为证据使用一般不构成侵权，且可能有助于维护公共利益或个人合法权益。
• 非法使用：若照片来源非法、使用目的恶意或内容不实，则可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。例如，侵犯肖像权可能需承担停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；情节严重的，还可能构成侮辱罪、诽谤罪等刑事犯罪。

5. 建议与操作指南

• 确保合法性：在使用他人照片作为证据前，务必确认照片的来源合法，避免使用非法获取的照片。
• 尊重隐私与肖像权：若照片涉及他人隐私或肖像，应事先征得对方同意，或确保使用目的符合公共利益且不损害对方合法权益。
• 保持真实性：确保照片内容真实、未经过篡改或伪造，以维护证据的效力。
• 咨询专业律师：若对照片的使用存在疑虑，或担心可能构成侵权，建议及时咨询专业律师，以获取更具体的法律指导。

总结来说，将他人照片作为证据举报材料是否侵权，关键在于照片的来源、使用目的及方式是否合法合规。若您在此过程中遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。