您好，关于“公告送达是否很麻烦”的问题，这实际上涉及公告送达的适用条件、实施过程以及其背后的法律价值和实际操作中的考量。以下是我为您提供的详细解答：
公告送达的适用条件与背景
公告送达是民事案件审理过程中的一种重要送达方式，尤其在受送达人下落不明或用其他方式无法送达的情况下被采用。它是六种法定送达方式中的兜底方式，旨在保障原告的诉讼请求不因无法向被告送达而导致司法救济的缺席。随着社会经济的发展和案件量的增长，送达难问题日益突出，公告送达在司法实践中被频繁使用。
公告送达的实施过程
公告送达的实施并非随意进行，而是需要遵循严格的法律程序。根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律和司法解释，公告送达通常是在其他送达方式（如邮寄、直接送达等）无法实现时，才作为最后的选择。公告的内容、形式、期限等都有明确规定，以确保公告的合法性和有效性。
公告送达的“麻烦”之处
程序严谨性：公告送达需要遵循严格的法律程序，包括公告的发布、期限的计算、送达的证明等，任何一个环节的疏忽都可能导致送达无效，甚至引发再审等法律后果。
实际送达率低：公告送达虽然是一种法律上的送达方式，但其实际送达率相对较低。因为公告通常是在受送达人下落不明或无法联系的情况下发布的，所以受送达人看到公告并主动联系法院的可能性较小。
对当事人诉讼权利的影响：如果公告送达程序不当，可能会损害当事人的诉讼权利。例如，如果法院在未穷尽其他送达方式的情况下直接采用公告送达，可能会导致受送达人未能及时知晓诉讼信息，从而错过答辩、举证等诉讼权利。
实际操作中的考量
在实际操作中，法院会谨慎运用公告送达方式。一方面，法院会尽量通过其他送达方式（如邮寄、电子送达等）联系受送达人；另一方面，如果确实需要采用公告送达，法院会确保公告的内容、形式、期限等符合法律规定，并尽可能通过多种渠道发布公告，以提高公告的知晓率。
案例分析
从您提供的参考信息中，我们可以看到两个具体的案例。在这两个案例中，虽然原审法院都采用了公告送达方式，但由于邮寄送达不成功的具体原因不同（一个是“电话无法接通”但地址有效，一个是“该地址查无此人”即下落不明），最高人民法院在两案中作出了不同的处理。这体现了法院在公告送达问题上的实事求是态度，既考虑了实践中送达难的现实，又考虑了个案中受送达人的诉权保障。
总结
综上所述，公告送达本身并不是一种“麻烦”的送达方式，而是法律为了保障诉讼程序公正和效率而设定的一种重要制度。其“麻烦”之处主要在于需要遵循严格的法律程序，并确保公告的合法性和有效性。在实际操作中，法院会谨慎运用公告送达方式，并尽可能通过多种渠道发布公告，以提高公告的知晓率并保障当事人的诉讼权利。