电瓶车带人是否构成交通违章，主要取决于电瓶车的类型以及当地交通法规的具体规定。以下是对此问题的详细分析：

一、电动自行车载人规定

电动自行车的设计初衷主要是为满足单人短途出行需求，因此其载人规定较为严格。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及相关地方性法规，自行车载人的具体规定由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。一般来说：

1. 大部分地区：允许电动自行车搭载一名12周岁以下儿童。例如，北京市规定成年人可以在驾驶人座位后部的固定座椅内载一名12周岁以下的儿童，江苏省也有类似规定但限制为16周岁以下的未成年人。
2. 特定地区：如上海市则规定更为严格，驾驶电动自行车只能搭载一名12周岁以下的未成年人，且搭载6周岁以下未成年人的需使用固定座椅，同时在道路上驾驶电动自行车不得载人。

若违反上述规定，可能会面临警告、罚款等处罚。

二、电动轻便摩托车和电动摩托车载人规定

对于电动轻便摩托车和电动摩托车，由于其性能更强、车身更稳定，载人规定相对宽松，但仍需遵守当地交通法规：

1. 电动轻便摩托车：通常不得载人，这是基于其车辆设计和安全性能的考虑。
2. 电动摩托车：可以载人，但驾驶人、乘坐人员应当按规定戴安全头盔，以确保行车安全。

若电动轻便摩托车违规载人，或电动摩托车载人时未按规定戴安全头盔，同样可能面临警告、罚款等处罚。

三、法律责任与风险防范

1. 法律责任：如果违反了当地关于电瓶车载人的规定，可能会面临警告、罚款等处罚。这些处罚旨在维护交通秩序，保障道路交通安全。
2. 风险防范：为了交通安全和避免不必要的法律风险，建议电瓶车驾驶者在出行前仔细查阅当地交通法规，确保自己的载人行为符合法律要求。同时，无论哪种类型的电瓶车，在载人时都应确保安全驾驶，遵守交通规则，避免发生交通事故。

总结与建议：

电瓶车带人是否算违章，需根据电瓶车的类型以及当地交通法规的具体规定来判断。为了保障自身和他人的安全，避免法律风险，请务必在使用电瓶车时遵守相关规定。如果您对当地交通法规有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。