副驾驶不坐人通常不违法。在常规道路行驶中，单纯副驾驶不坐人并不会导致罚款或扣分。交通法规主要关注的是车辆是否遵守交通规则、驾驶员是否具备合法驾驶资格以及车辆是否安全等，而并非副驾驶座位是否有人乘坐。

然而，在某些特定情境下，副驾驶不坐人可能涉及违规，这主要包括以下两种情况：

1. 多乘员车道（HOV车道）使用规定：

   • 多乘员车道是专为载有多名乘客的车辆设置的，旨在推广共乘、减缓交通拥堵并降低排放。
   • 在使用多乘员车道时，车内必须有规定数量的乘客。例如，标有“2+”的车道要求车内至少有两名乘客（包括司机），而标有“3+”的车道则要求至少有三名乘客。
   • 如果车主在HOV车道上行驶时，副驾驶位置没有乘客或乘客数量未达到车道要求，将面临罚款和扣分的处罚。具体罚款金额和扣分情况因地区和具体情况而异。

2. 出租车行业相关规定：

   • 对于出租车行业，部分地方有规定要求在运营过程中副驾驶不得空驶，以保障出租车资源的合理利用和运营秩序。
   • 若出租车司机违反此规定，也可能面临相应的处罚。

除了上述特定情况外，副驾驶不坐人并不构成违法。但驾驶员在行车过程中应严格遵守交通规则，确保行车安全。如果遇到被以副驾驶不坐人名义罚款的情况，要仔细确认具体的处罚依据，并可以通过合法途径申诉，如向交通管理部门说明情况、申请行政复议等，以维护自己的合法权益。

综上所述，副驾驶不坐人是否违法主要取决于具体的交通管制政策和道路使用规定。在常规情况下，副驾驶不坐人不违法，但在使用多乘员车道或出租车运营时，需遵守相关规定，避免违规行驶。