电话辱骂出警民警的行为，属于违法行为，可能面临行政处罚，情节严重的甚至可能构成刑事犯罪。以下从不同角度进行详细分析：

一、行政责任角度

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于多次通过拨打、干扰或侮辱接警员等方式，严重扰乱110公共应急事业正常运作秩序的行为，属于“扰乱单位秩序”的违法行为范畴。在此情况下，相关公安部门有权对行为人实施口头警告或处以罚款惩罚；若情节较为严重，则可处以拘留并处罚款。具体来说：

• 口头警告或罚款：对于情节较轻的辱骂行为，公安部门可能会首先给予口头警告，或者处以人民币两百元以下的罚款。
• 拘留并处罚款：若情节较为严重，如辱骂行为持续时间长、影响恶劣等，公安部门可处以五至十天的拘留，并处以人民币五百元以下的罚款。

二、刑事责任角度

在特定情况下，电话辱骂出警民警的行为甚至可能构成刑事犯罪。虽然直接的辱骂行为本身不构成独立的罪名，但如果辱骂行为伴随着其他恶劣情节，如寻衅滋事、妨碍公务等，则可能触犯刑法。具体来说：

• 寻衅滋事罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的，构成寻衅滋事罪。若辱骂行为达到情节恶劣的程度，如多次辱骂、造成恶劣社会影响等，则可能构成此罪，面临五年以下有期徒刑、拘役或者管制的处罚。
• 妨碍公务罪：如果辱骂行为发生在民警执行公务的过程中，且严重妨碍了民警的正常执法活动，那么该行为还可能构成妨碍公务罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。虽然此条款主要针对的是暴力、威胁方法，但辱骂行为若严重到足以妨碍公务执行的程度，也可能被视为妨碍公务的一种表现形式。

三、实际案例与警示

在实际生活中，已经有多起因电话辱骂接警员或出警民警而被处罚的案例。这些案例表明，公安机关对辱骂民警的行为持零容忍态度，将依法严厉打击此类违法行为。因此，我提醒广大公民，在面临任何问题时应保持清醒和理智，切勿因一时冲动而辱骂民警或进行其他违法行为，以免给自己带来不必要的法律后果。

总结来说，电话辱骂出警民警的行为不仅违反了社会公德和职业道德，更可能触犯法律，面临行政处罚甚至刑事责任。因此，我建议公民在遇到问题时，应通过合法途径表达诉求，尊重并配合民警的执法工作。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。