关于政府投资小区改造设立门禁是否需要收费及合法性的问题，结论如下：

1. 门禁收费的合法性取决于收费依据和程序

   • 合法情形：若门禁收费是基于小区业主大会或业主委员会的决定，并符合相关物业管理法规，如《物业管理条例》中关于物业服务收费的规定，且收费标准合理、透明，经过了相关部门的备案或审批，那么这种收费是合法的。这种情况下，门禁收费通常被视为物业服务的一部分，用于维护门禁系统的运行和管理。
   • 非法情形：如果门禁收费没有合法的依据，如未经业主大会同意，或者收费标准未经相关部门审批，甚至存在强制收费、乱收费的情况，那么这种收费就是非法的。业主有权拒绝缴纳非法费用，并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

2. 政府投资小区改造的特殊性

   • 在政府投资的小区改造项目中，门禁系统的设立和收费问题可能更加复杂。因为政府投资通常意味着公共资金的投入，这涉及到公共资源的分配和使用。
   • 如果门禁系统的设立和收费是政府改造项目的一部分，且已经通过合法的程序（如公开招标、业主大会同意等）确定了收费标准和方式，那么这种收费可能是合法的。但政府有义务确保收费的合理性和透明度，避免给业主带来不必要的负担。
   • 如果政府投资的小区改造项目中，门禁收费未经合法程序确定，或者存在违规操作，那么业主有权提出质疑，并要求政府或相关部门进行解释和纠正。

3. 业主的权益和应对措施

   • 作为业主，您有权了解门禁收费的依据和标准，并要求物业服务企业或相关部门提供详细的收费明细和解释。
   • 如果您认为门禁收费不合法或不合理，您可以通过业主大会或业主委员会提出异议，并要求停止收费或调整收费标准。
   • 如果问题得不到解决，您可以向当地的房地产管理部门、物价部门或消费者协会投诉，寻求帮助和支持。

法律建议：

• 在面对门禁收费问题时，建议您首先了解相关的法律法规和政策规定，确保自己的权益不受侵害。
• 如果您对门禁收费有疑问或不满，可以积极与其他业主沟通，共同通过合法途径维护自己的权益。
• 在处理此类问题时，保持冷静和理性，避免采取过激行为导致不必要的法律纠纷。

可能的法律后果：

• 如果门禁收费合法且合理，业主拒绝缴纳可能会面临物业服务企业的催缴通知，甚至可能被提起民事诉讼要求缴纳费用。
• 如果门禁收费非法或不合理，业主有权拒绝缴纳，并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。相关部门可能会对违规收费行为进行调查和处理，保护业主的合法权益。