关于您提出的“承包农村集体建设用地能否转让”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，承包的农村集体建设用地在符合一定条件下是可以转让的。但这一过程需要遵循相关的法律法规，并确保所有步骤都合法合规。

转让条件

1. 发包方同意：

   • 承包方在转让土地承包经营权前，必须向发包方（通常是村集体经济组织）提出书面申请。
   • 发包方在收到申请后，会进行审议。如果发包方同意转让，承包方与受让方才能签订书面合同；如果发包方不同意，则需要在七日内向承包方书面说明理由。
   • 发包方无法定理由的，不得拒绝同意承包方的转让申请。

2. 受让方资格：

   • 受让方必须是本集体经济组织的农户。这是为了确保土地继续由本集体经济组织的成员使用和管理。

3. 承包期限：

   • 转让后的承包期限不得超过原承包期的剩余期限。这是为了维护土地承包关系的稳定性和连续性。

4. 合法合规：

   • 转让过程必须遵守法律、法规和规章规定的其他事项，确保转让的合法性和合规性。

转让程序

1. 提交申请：

   • 承包方以书面形式向发包方提交转让申请，说明转让的理由、方式、受让方等信息。

2. 发包方审议：

   • 发包方对申请进行审议，并在规定时间内给予答复。

3. 签订合同：

   • 如果发包方同意转让，承包方与受让方应当签订书面合同，明确双方的权利和义务。

4. 变更登记：

   • 转让合同签订后，可能需要到相关部门进行变更登记，以确保转让的合法性和有效性。

注意事项

• 不得损害土地：在转让和使用过程中，不得实施会给土地造成永久性损害的行为。
• 遵守规划：如果土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，其转让还需遵守相关规划和管理要求。

法律依据

• 《农村土地承包合同管理办法》
• 《土地承包法》
• 《土地管理法》

综上所述，承包的农村集体建设用地在符合一定条件下是可以转让的，但必须遵循相关的法律法规和程序。如果您有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，建议咨询当地的法律专业人士或相关部门。