结论：在公共场合被人手搭肩膀是否构成性骚扰，不能一概而论，需要结合具体情境和行为人的主观意图来判断。

分析：

1. 性骚扰的定义： 性骚扰通常指的是以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施的不受欢迎的、与性有关的、侵犯他人人格尊严的行为。这种行为往往会让受害者感到不适、尴尬或恐惧。

2. 手搭肩膀行为的性质：

   • 主观意图：关键在于行为人是否有性骚扰的主观意图。如果行为人只是出于友好、礼貌或无意中的触碰，且没有进一步的性暗示或不当行为，那么这种行为通常不被视为性骚扰。
   • 行为后果：还需要考虑这种行为对受害者的影响。如果受害者因此感到不适、尴尬或恐惧，且这种不适感是合理的、可以预期的，那么这种行为可能构成性骚扰。
   • 社会文化背景：不同社会和文化背景下，人们对肢体接触的接受程度可能不同。在某些文化中，轻微的肢体接触可能被视为正常或友好的表示，而在其他文化中则可能被视为不恰当或冒犯性的行为。

3. 具体情境的判断：

   • 场合与关系：在公共场合，如果行为人与受害者之间没有亲密关系或特殊联系，且行为人的行为超出了正常社交礼仪的范畴，那么这种行为更有可能被视为性骚扰。
   • 行为频率与持续性：如果行为人多次对受害者实施类似行为，或者这种行为持续存在且没有停止的迹象，那么这种行为更有可能构成性骚扰。

4. 法律建议：

   • 收集证据：如果受害者认为自己的权益受到了侵犯，可以尝试收集相关证据，如目击者证言、监控录像等，以便在需要时维护自己的权益。
   • 及时沟通：在可能的情况下，受害者可以尝试与行为人进行沟通，表达自己的不适和反感，要求行为人停止不当行为。
   • 寻求法律帮助：如果沟通无果或行为人继续实施不当行为，受害者可以寻求法律帮助，如向警方报案或咨询专业律师。

总结与建议： 在公共场合被人手搭肩膀是否构成性骚扰，需要结合具体情境和行为人的主观意图来判断。如果受害者认为自己的权益受到了侵犯，可以尝试收集证据、与行为人沟通或寻求法律帮助。如果您或您身边的人遇到了类似的情况，并且对此感到困惑或不安，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。