贷款给别人用一直不还，一般情况下不能直接报警认定为诈骗罪，但特定情形下可能构成诈骗。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情况：不构成诈骗罪
民事纠纷范畴：
- 单纯地贷款给别人用而对方一直不还，这通常属于民事纠纷，而非刑事犯罪中的诈骗罪。
- 在这种情况下，出借人可以通过民事诉讼途径来追讨欠款，要求借款人承担还款责任。
诈骗罪的构成要件：
- 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
- 单纯的借款不还，并不满足诈骗罪的构成要件，因为借款人并没有在借款之初就意图非法占有出借人的财物。
二、特定情形：可能构成诈骗罪
非法占有目的：
- 如果借款人在借款之初就意图非法占有出借人的财物，即没有还款的意愿和能力，那么这种行为可能构成诈骗罪。
- 例如，借款人编造虚假项目、身份等骗取借款，或者借款后挥霍、用于违法活动等，都表明其有非法占有的目的。
虚构事实或隐瞒真相：
- 借款人通过虚构事实或隐瞒真相的手段骗取借款，也是构成诈骗罪的重要要素。
- 如果借款人提供了虚假的担保、收入证明等文件，或者隐瞒了其已经负债累累、无力还款的事实，那么这种行为可能构成诈骗。
三、建议与措施
协商与调解：
- 在发现借款人一直不还款时，出借人可以先尝试与借款人进行协商和调解，寻求双方都能接受的解决方案。
民事诉讼：
- 如果协商和调解无果，出借人可以向法院提起民事诉讼，要求借款人承担还款责任。
- 在提起诉讼时，出借人需要准备充分的证据，如借款合同、转账记录、通信记录等，以证明借款关系的存在和借款人未履行还款义务的事实。
报警与刑事立案：
- 如果出借人怀疑借款人构成诈骗罪，可以向公安机关报案。
- 公安机关在接到报案后，会进行调查取证，并根据调查结果决定是否立案侦查。
- 需要注意的是，报警并不意味着一定能立案侦查为诈骗罪，因为是否构成诈骗罪需要满足严格的构成要件。
四、法律后果
民事责任：
- 如果借款人被认定为民事违约，需要承担还款责任，并可能支付逾期利息等违约金。
刑事责任：
- 如果借款人被认定为构成诈骗罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。
举例说明：假设甲向乙借款100万元，声称用于投资项目。然而，甲实际上并没有投资项目，而是将借款用于个人挥霍或偿还其他债务。在这种情况下，如果甲从一开始就没有还款的意愿和能力，那么甲的行为可能构成诈骗罪。乙可以向公安机关报案，并提供相关证据以支持其指控。
总结与建议：贷款给别人用一直不还，一般情况下不能直接报警认定为诈骗罪。但出借人可以通过民事诉讼途径来追讨欠款。如果出借人怀疑借款人构成诈骗罪，可以向公安机关报案，并提供相关证据。在处理此类问题时，建议出借人保持冷静、理性，并寻求专业法律人士的帮助。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。