在行政诉讼中，当事人被采取行政强制措施（即被限制人身自由）时，其近亲属确实可以代为起诉。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，当公民因被限制人身自由而无法亲自提起诉讼时，其近亲属有权依法代为提起行政诉讼。具体来说，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十四条明确指出：“行政诉讼法第二十五条第二款规定的‘近亲属’，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。公民因被限制人身自由而不能提起诉讼的，其近亲属可以依其口头或者书面委托以该公民的名义提起诉讼。近亲属起诉时无法与被限制人身自由的公民取得联系，近亲属可以先行起诉，并在诉讼中补充提交委托证明。”

二、代为起诉的条件与程序

1. 近亲属范围界定：

   • 近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等具有法定亲属关系的人员。

2. 提交授权委托材料：

   • 近亲属需向法院提供证明亲属关系的文件，如户口本、结婚证等。
   • 同时，需提交书面授权委托书，明确代理权限和事项。若无法与被限制人身自由的公民取得联系，近亲属可以先行起诉，并在诉讼中补充提交委托证明。

3. 法院审查与受理：

   • 法院将核实近亲属身份及委托材料的真实性。
   • 符合立案条件的案件，法院将依法受理并通知相关方。

三、注意事项

1. 及时行使权利：

   • 近亲属应在法定期限内完成起诉流程，避免因超期导致权益受损。

2. 准确选择被告：

   • 需确认行政行为实施主体为适格被告，避免错列对象影响诉讼效力。

3. 充分准备证据：

   • 应围绕行政行为合法性收集书证、物证等证据材料。
   • 必要时，可申请法院调取关键证据。

四、实际案例与操作建议

在实际操作中，已有许多近亲属成功代为起诉的案例。例如，某公民因涉嫌违法被公安机关采取行政强制措施，其配偶作为近亲属，依法向法院提交了授权委托书、亲属关系证明等材料，并成功代为提起了行政诉讼。法院在审查材料后，依法受理了该案，并最终作出了公正的判决。

建议：若您或您的近亲属遇到类似情况，建议尽快咨询专业律师（即我本人，周文凯律师，专注于经济纠纷、刑事辩护、合同纠纷、行政诉讼等多个领域），以便更准确地了解法律程序和权益保障措施。同时，务必确保提交的材料真实、完整，以避免因材料问题导致诉讼受阻。