结论：交通运输部统计的国庆前4天出行超12.49亿人次的数据本身，并不直接涉及需要公开执法细节的问题。但若该数据背后涉及具体的执法行为或行政决策，且这些行为或决策对公众权益产生实质性影响，则相关执法细节可能需要根据法律法规进行公开。以下结合新闻背景进行详细分析。

一、统计数据与执法细节的关系

首先，需要明确的是，交通运输部统计的出行人次数据，主要是为了反映假期期间的人员流动情况，为交通管理、政策制定等提供参考。这一数据本身并不直接包含执法细节，也不直接涉及具体的执法行为。

二、执法细节公开的法律依据

然而，如果交通运输部在统计数据的过程中，或者基于这些数据做出了某些执法行为或行政决策（如调整交通管制措施、发布交通预警等），且这些行为或决策对公众的出行权益产生了实质性影响，那么根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，相关执法细节可能需要进行公开。

具体来说，如果执法行为或行政决策涉及公众切身利益，或者公众对此有重大疑虑，政府部门有义务公开相关信息，以保障公众的知情权、参与权和监督权。

三、新闻背景中的法律分析

结合新闻背景，我们可以看到，交通运输部统计的数据主要反映了假期期间的人员流动情况，包括铁路、公路、水路和民航的客运量等。这些数据本身并不直接涉及执法细节。但是，如果交通运输部基于这些数据做出了某些调整交通管制、发布交通预警等执法行为或行政决策，且这些行为或决策对公众的出行产生了实质性影响，那么相关执法细节就需要根据法律法规进行公开。

四、对公众的启示

对于公众而言，了解交通运输部统计的数据及其背后的执法行为或行政决策，有助于更好地规划出行、避免不必要的麻烦。同时，如果公众对某些执法行为或行政决策有疑虑或不满，也可以通过合法途径向相关部门提出查询或申诉。

五、类似情况的预防措施

为了避免类似情况的发生，政府部门在做出执法行为或行政决策时，应充分考虑公众的知情权和参与权，及时公开相关信息，接受社会监督。同时，公众也应积极关注政府部门的公开信息，了解相关政策法规和执法行为，以便更好地维护自己的合法权益。

总结：交通运输部统计的国庆前4天出行超12.49亿人次的数据本身，并不直接涉及需要公开执法细节的问题。但若该数据背后涉及具体的执法行为或行政决策，且这些行为或决策对公众权益产生实质性影响，则相关执法细节可能需要根据法律法规进行公开。公众应关注政府部门的公开信息，了解相关政策法规和执法行为，以便更好地维护自己的合法权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。