首先明确结论：借了13万还了12万，这一行为本身并不直接等同于诈骗，是否构成诈骗需结合具体情节判断；若构成诈骗且数额为13万（未归还部分），则属于“数额巨大”的情形，一般会被判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。但最终量刑会综合考虑多种因素。

一、是否构成诈骗的判断

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。判断是否构成诈骗，关键在于行为人是否具有非法占有的目的，以及是否采用了虚构事实或隐瞒真相的手段。

• 若借款时无非法占有目的：即借款人原本打算还款，只是因后续经济困难等原因未能全额归还，那么这一行为更可能被视为民事纠纷中的债务违约，而非刑事犯罪中的诈骗。
• 若借款时有非法占有目的：即借款人从一开始就打算不还款，或者通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取借款，那么这一行为就可能构成诈骗罪。

二、若构成诈骗，量刑标准及考虑因素

若借款行为被认定为诈骗，且诈骗数额为13万（未归还部分），则根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，这一数额属于“数额巨大”的范畴。

• 法律依据：

  • 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
  • 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条：诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

• 量刑考虑因素：

  • 从轻处罚情节：包括自首、立功、坦白、积极退赃退赔、取得被害人谅解等。这些情节的存在，有助于法院在法定量刑幅度内从轻处罚。
  • 从重处罚情节：包括诈骗集团的首要分子、以特定名义实施诈骗（如赈灾募捐）、诈骗特殊对象（如残疾人、老年人）、造成严重后果（如被害人自杀、精神失常）等。这些情节的存在，可能导致法院在法定量刑幅度内从重处罚。

三、建议与总结

• 对于借款人：若您确实存在经济困难，无法全额归还借款，建议与出借人积极沟通，寻求和解或分期还款等解决方案，以避免不必要的法律纠纷。
• 对于出借人：若您怀疑借款人存在诈骗行为，建议及时收集证据并报警，由公安机关进行调查取证。若确实构成诈骗罪，出借人可以通过刑事诉讼途径维护自己的合法权益。
• 对于一般公众：提高警惕，防范诈骗行为的发生。在借款或进行其他经济交易时，务必核实对方身份和信誉，避免陷入诈骗陷阱。

最后需要强调的是，每个案件的具体情况都有所不同，量刑也会因案件的具体情节而有所差异。因此，若您或您身边的人遇到类似问题，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更准确的法律建议。