关于您提出的“第二批轻罪封存城市是按户口所在地还是案件发生地”的问题，首先需要明确的是，目前在我国，轻微犯罪记录封存制度并未全面实施，而是主要针对未成年人犯罪记录进行封存。这一点在多个法律咨询和解答中都有明确提及。
针对未成年人犯罪记录的封存，通常遵循的是《刑事诉讼法》及相关地方性规定。就您所询问的办理地点而言，虽然具体的实施细则可能因地区而异，但一般来说，申请未成年人犯罪记录封存并不严格限定于户口所在地或案件发生地。不过，在实际操作中，前往户籍地或经常居住地的派出所或公安局提出申请是较为常见的做法，因为这有助于公安机关核实申请人的身份及相关信息。
对于您提到的“第二批轻罪封存城市”，由于目前并未有全国性的轻微犯罪记录封存制度全面实施，因此也不存在所谓的“第二批”城市。不过，随着法治建设的不断推进，未来可能会有更多地区或城市根据实际情况出台相关政策或规定。
如果您或您认识的人符合未成年人犯罪记录封存的条件，并希望进行申请，建议您：
了解当地政策：首先，需要了解您所在地区或希望申请地区的具体政策规定，包括申请条件、所需材料、办理流程等。
准备相关材料：根据当地政策要求，准备相应的申请材料，如身份证明、申请表格、父母或法定代理人的同意证明（如为未成年人）等。
前往指定机构申请：携带准备好的材料，前往户籍地或经常居住地的派出所或公安局提出申请。
等待审核结果：提交申请后，耐心等待公安机关的审核结果。如果审核通过，公安机关会将犯罪记录进行封存，并出具相关证明。
最后，需要强调的是，由于目前轻微犯罪记录封存制度并未全面实施，且具体政策可能因地区而异，因此建议您在申请前务必咨询当地公安机关或法律服务机构，以获取最准确、最权威的信息。