个体工商户实行股东制是不合法的。以下从法律定义、法律责任及实践操作三个角度进行详细分析：
法律定义角度：
- 根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，个体工商户是指自然人从事工商经营，经依法登记的，为个体工商户。它本质上更近似于自然人，而非企业法人。
- 个体工商户不具有独立法人资格，这意味着它不能像公司那样拥有股东结构。股东制通常适用于具有法人资格的企业，如有限责任公司或股份有限公司。
法律责任角度：
- 个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担。这种责任承担方式表明，个体工商户的经营者和财产是紧密相连的，无法像公司那样通过股东结构来分散风险。
- 如果允许个体工商户实行股东制，那么在债务承担上将会产生极大的混乱和不确定性，因为无法明确界定每个“股东”应承担的责任范围。
实践操作角度：
- 在实际操作中，个体工商户的注册和运营都是基于个人或家庭的信用和财产。如果引入股东制，将会涉及到复杂的股权结构、利润分配、决策机制等问题，这些问题在个体工商户的框架内是无法得到有效解决的。
- 此外，个体工商户的营业执照和税务登记等手续都是基于个人或家庭进行的，引入股东制将会对这些手续产生重大影响，甚至可能导致无法正常注册或运营。
法律建议：
- 如果你希望以股东制的形式进行经营，那么建议考虑注册为有限责任公司或股份有限公司等具有法人资格的企业类型。
- 如果你已经是个体工商户的经营者，并且希望引入合作伙伴或进行资金筹集，那么可以考虑通过合作协议、借贷等方式来实现，而不是试图改变个体工商户的性质或结构。
可能的法律后果：
- 如果擅自尝试在个体工商户中实行股东制，可能会面临工商行政管理部门的处罚，包括但不限于罚款、吊销营业执照等。
- 此外，这种行为还可能导致在债务承担、税务申报等方面产生法律纠纷和风险。
综上所述，个体工商户实行股东制是不合法的，也不符合其法律定义和责任承担方式。如果你有相关的法律需求或疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。