结论：铁路部门在全国铁路客运中全面使用电子发票的行为，若符合相关税务法规及铁路行业规定，并经过合法程序实施，则是符合程序规定的。结合新闻背景，铁路部门在国庆假期首日客流高峰时全面推行电子发票，并提供了纸质行程信息提示单及增加线下电子发票申请渠道等便捷服务，这一举措既符合当前数字化发展趋势，也体现了对旅客需求的细致考量。
法律观点分析
电子发票的合法性：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》及相关税务法规，电子发票与纸质发票具有同等法律效力。这意味着，只要电子发票的开具、传输、存储等环节符合税务部门的规定，其就可以作为合法的报销凭证和财务记录。
- 铁路部门作为公共服务提供者，其使用电子发票的行为需遵循税务部门的统一规定，并确保电子发票的真实、合法、有效。
程序规定的符合性：
- 铁路部门在全面使用电子发票前，应已完成相关的系统升级、测试及备案工作，确保电子发票系统的稳定性和安全性。
- 同时，铁路部门应通过官方渠道（如铁路12306网站、手机客户端等）向旅客公告电子发票的使用方式、申请流程及注意事项，确保旅客能够便捷地获取和使用电子发票。
- 从新闻背景中可以看出，铁路部门不仅提供了电子发票，还继续提供了纸质行程信息提示单，并增加了线下电子发票申请渠道和购票（代办）人开具服务，这些措施都体现了铁路部门对旅客需求的关注和程序规定的遵循。
旅客权益的保障：
- 铁路部门在全面使用电子发票的同时，应确保旅客的合法权益不受损害。例如，旅客应有权选择使用电子发票或纸质发票（在提供纸质发票的情况下），并有权在需要时获取发票的复印件或打印件。
- 铁路部门还应建立完善的投诉和纠纷解决机制，以便在旅客对电子发票的使用产生疑问或不满时，能够及时、有效地进行处理。
热点事件专业解读
- 事件的法律定性：铁路部门全面使用电子发票的行为，属于公共服务提供者对服务方式的创新和优化，只要符合相关法律法规和程序规定，就是合法的。
- 涉及的法律条文：主要涉及《中华人民共和国发票管理办法》及相关税务法规中关于电子发票的规定。
- 可能的法律后果：若铁路部门未按照规定使用电子发票，如未确保电子发票的真实、合法、有效，或未向旅客充分告知电子发票的使用方式等，可能会面临税务部门的处罚或旅客的投诉。
- 对公众的启示：公众应了解并接受电子发票这一新型报销凭证，同时关注自己的合法权益是否得到保障。在遇到问题时，应及时向铁路部门或相关部门反映并寻求解决方案。
结合时事的普法教育
- 电子发票的推广和使用是当前数字化发展趋势下的必然选择，它不仅提高了发票管理的效率和便捷性，还有助于减少纸质发票的使用和浪费。
- 旅客在使用电子发票时，应注意保护自己的个人信息和发票信息的安全，避免泄露给不法分子。
- 若旅客对电子发票的使用产生疑问或不满，应及时向铁路部门或相关部门咨询并寻求帮助。
建议：若您在使用电子发票过程中遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律解答和建议。