结论前置：针对您描述的情况，解决方式需根据车辆登记人与实际驾驶人的关系、违规性质及证据情况综合判断，具体处理路径如下：

1. 若车辆登记人（无证者）与实际驾驶人（有证者）存在明确借用关系

• 法律责任划分：根据《道路交通安全法》第九十九条，将机动车交由未取得机动车驾驶证的人驾驶的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可并处吊销机动车驾驶证。因此，车辆登记人（无证者）可能因“出借车辆给无证人员”被处罚，而实际驾驶人（有证者）需承担违规驾驶的行政责任（如扣分、罚款）。
• 解决步骤：
  1. 主动配合调查：向交警部门说明实际驾驶人身份，提供驾驶证、行驶证及借用证明（如聊天记录、书面协议等），证明车辆登记人未实际驾驶。
  2. 接受处罚：实际驾驶人需按违规类型（如闯红灯、超速等）接受扣分、罚款；车辆登记人可能因出借行为被罚款，但通常不涉及扣分（因无证）。
  3. 申诉复核：若对处罚有异议，可在收到处罚决定书后60日内申请行政复议，或6个月内提起行政诉讼。

2. 若车辆登记人与实际驾驶人关系不明确，或存在“背户”行为（即车辆实际由他人使用，但登记在无证者名下）

• 法律风险：
  • 登记人风险：若无法证明车辆实际使用人，登记人可能被认定为“实际控制人”，需承担违规驾驶的连带责任（如扣分、罚款），甚至因“无证驾驶”被行政拘留（若被误认为驾驶人）。
  • 驾驶人风险：若驾驶人未主动承认，可能面临“逃避处罚”的加重处罚。
• 解决步骤：
  1. 固定证据：收集车辆使用记录（如ETC通行记录、停车费发票）、证人证言等，证明实际驾驶人身份。
  2. 协商处理：与交警部门沟通，提交证据明确责任主体；若登记人确未驾驶，可申请撤销对其的处罚。
  3. 法律程序：若协商无果，需通过行政复议或诉讼主张权利，重点证明“登记人未实际驾驶”这一事实。

3. 特殊情形：车辆被套牌或信息被盗用

• 处理方式：
  1. 立即报案：向交警部门举报车辆被套牌，提供车辆行驶轨迹、外观照片等证据。
  2. 申请更正：要求交警部门核查违规记录，撤销对登记人或实际驾驶人的错误处罚。
  3. 追究责任：若套牌行为涉及犯罪（如盗窃车牌），可同步向公安机关报案。

关键提醒：

• 无证登记风险：将车辆登记在无证者名下，本身存在法律隐患。若发生事故，登记人可能因“名义车主”身份承担民事赔偿责任（依据《民法典》第一千二百零九条）。
• 合规建议：建议尽快办理车辆过户手续，将登记人变更为有驾驶证的实际使用人，避免后续纠纷。

如有进一步疑问（如证据收集、复议流程等），可直接向我咨询，我将结合具体案情提供详细方案。