结论：没有领离婚证，离婚协议可以反悔并起诉，但不同情形下反悔的效力及后续处理方式有所不同。
一、未办理离婚登记前反悔
- 反悔效力：离婚协议是附条件生效的协议，条件为办理离婚登记并领取离婚证。在未办理离婚登记前，离婚协议虽成立但未生效，此时一方反悔，该协议不发生效力，双方均可反悔。
- 后续处理：
- 重新协商：若一方反悔不想按原协议离婚，双方可重新协商协议条款，如对财产分割、子女抚养等事项达成新的合意。
- 起诉离婚：若协商不成，想离婚的一方可向法院起诉。法院将依法结合实际情况，对财产分割、子女抚养等问题作出判决。例如，在财产分割方面，法院会根据财产的性质、来源、双方的贡献等因素进行合理分割；在子女抚养方面，法院会以有利于子女成长为原则，综合考虑子女的年龄、健康状况、双方的经济条件等因素确定抚养权归属及抚养费数额。
二、办理离婚登记后反悔
- 财产分割反悔：
- 反悔情形：若办理离婚登记后，对于财产分割问题反悔，只有在发现订立协议时存在欺诈、胁迫等情形时，才可以在知道或应当知道欺诈、胁迫等情形之日起一年内，向法院起诉请求变更或者撤销财产分割协议。
- 法院处理：法院审理后，若未发现欺诈、胁迫等情形的，会依法驳回当事人的诉讼请求。例如，一方以对方隐瞒财产为由要求重新分割财产，但无法提供证据证明对方存在欺诈行为，法院则不会支持其诉求。
- 子女抚养反悔：
- 反悔情形：关于子女抚养问题，如果出现新情况，如原定抚养费数额不足以维持当地实际生活水平，子女患病、上学，实际需要已超过原定数额等，抚养子女一方可以起诉要求增加抚养费；若一方经济状况发生重大变化等，也可起诉要求变更抚养权。
- 法院处理：法院会综合各种因素进行判决，以保障子女的合法权益。例如，若一方因失业导致经济困难，无法按照原协议支付抚养费，且能提供相关证据，法院可能会根据实际情况调整抚养费数额。
三、相关判例参考
在司法实践中，存在许多类似案例。例如，某案例中，夫妻双方签订了离婚协议，但未办理离婚登记。后一方反悔，拒绝按协议办理离婚手续。另一方起诉至法院，法院经审理认为，离婚协议未生效，根据双方的实际情况，对财产分割和子女抚养问题重新进行了判决。又如，另一案例中，夫妻办理离婚登记后，一方发现对方在离婚协议中隐瞒了部分财产，于是在规定期限内向法院起诉要求重新分割财产，法院经审查认定存在欺诈情形，对财产分割协议进行了变更。
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