将手提包放到路边，里面的手机丢了，并不一定构成盗窃。这一行为是否构成盗窃，需要从多个角度进行深入分析：
盗窃的构成要件：
- 盗窃行为通常要求行为人具有非法占有的目的，即意图将他人财物非法转移为自己或第三者所有。
- 盗窃行为还要求行为人实施了秘密窃取的行为，即在他人的财物所有人或保管人不知情的情况下，将财物取走。
针对此情况的具体分析：
- 若手机丢失是由于他人故意窃取：如果有人发现手提包中的手机，并趁无人注意时将其取走，且具有非法占有的目的，那么这种行为就构成了盗窃。
- 若手机丢失是由于遗忘或疏忽：如果手机是因为手提包主人自己遗忘在路边，或者由于手提包未妥善保管（如未拉好拉链）导致手机滑落，而被他人捡走，且捡走者并无非法占有的故意（如意图归还或上交），则这种行为通常不构成盗窃。但需要注意的是，如果捡走者明知手机是他人遗失物而拒不归还，可能构成侵占罪，但这与盗窃是不同的法律概念。
- 若存在误解或误拿：在某些情况下，可能有人误将手提包中的手机当作自己的而取走，这种情况下，由于缺乏非法占有的故意，也不构成盗窃。但一旦发现误拿，应立即归还，否则可能引发其他法律责任。
法律建议：
- 如果您认为手机是被他人故意窃取的，应立即向公安机关报案，并提供相关证据（如监控录像、目击者证言等），以便公安机关进行调查。
- 如果您不确定手机是如何丢失的，或者怀疑是遗忘或疏忽导致的，可以尝试在丢失地点附近寻找，或者通过社交媒体、寻物启事等方式发布信息，寻求帮助。
- 无论何种情况，都应保持冷静，不要采取过激行为，以免引发不必要的法律纠纷。
总结来说，将手提包放到路边导致手机丢失，是否构成盗窃取决于具体情境和行为人的主观意图。如果您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。