乱发别人照片可能构成犯罪或违法，具体取决于行为的性质、目的和后果。以下是对此问题的详细分析：
一、可能构成犯罪的情形
侮辱罪与诽谤罪：
- 若通过发布他人照片并配上侮辱性文字或捏造事实进行诋毁，对他人名誉造成严重损害，可能构成侮辱罪或诽谤罪。根据《中华人民共和国刑法》的规定，情节严重的可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。例如，某人因个人恩怨，在社交媒体上发布他人的丑化照片，并配以侮辱性文字，导致他人社会评价大幅降低，就可能构成此类犯罪。
传播淫秽物品罪：
- 若发布的照片涉及淫秽内容，并且达到一定的传播范围和影响程度，可能构成传播淫秽物品罪。根据《中华人民共和国刑法》，情节严重的可处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，向不满十八周岁的未成年人传播淫秽物品的，从重处罚。比如，有人在网络上发布他人的淫秽照片，以吸引眼球或谋取利益，就可能触犯此罪。
侵犯公民个人信息罪（特定情形）：
- 虽然乱发照片本身不直接构成侵犯公民个人信息罪，但若以营利为目的，未经他人同意发布他人照片，且情节严重（如将照片作为个人信息的一部分进行非法出售或提供），则可能构成该罪。这一罪行涉及非法获取、出售或提供公民个人信息的行为。
二、可能构成违法的情形
侵犯肖像权：
- 根据《中华人民共和国民法典》，任何组织或个人不得以丑化、污损、利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开其肖像。乱发他人照片，即使不以营利为目的，也可能侵犯肖像权，被侵权人有权要求停止侵害、消除影响、赔礼道歉，并可主张精神损害赔偿。例如，某人在未经允许的情况下，将他人的照片发布在社交媒体上，就可能构成侵犯肖像权。
侵犯隐私权：
- 乱发他人照片还可能侵犯隐私权。公民享有隐私权，未经同意不得擅自公开、传播其隐私信息，包括照片。这种行为可能构成侵权行为，受害人有权要求停止侵权、消除影响、赔礼道歉，并要求赔偿损失。若情节严重，还可能面临行政处罚。比如，有人将他人的私人生活照片发布在网络上，就可能侵犯他人的隐私权。
违反治安管理：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，可能面临五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。例如，有人在公共场所偷拍他人的照片，并在网络上散布，就可能违反此规定。
三、不构成违法的情形
- 无意中的拍摄行为：在自拍或拍摄其他场景时无意间将他人纳入画面，只要未擅自使用或传播这些图片或影像资料（如未发布至社交媒体或在其他场合传播），通常不构成违法行为。但一旦未经允许进行了传播，就可能构成侵权。
建议与总结
- 尊重权利：在发布他人照片前，务必获得对方的明确同意，并尊重他人的肖像权和隐私权。
- 沟通协商：如遇类似问题，建议及时与对方沟通协商，妥善解决，避免事态扩大。
- 法律途径：若无法协商解决，或认为自己的权益受到侵害，可寻求法律帮助，通过法律途径维护自身权益。
乱发别人照片可能面临从民事侵权到刑事犯罪的多种法律后果。因此，在发布他人照片前，请务必征得对方同意，并严格遵守相关法律法规，以避免不必要的法律风险。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。