核心结论：电动车罚款原则上遵循“谁违法，谁担责”，即由实际骑行人承担罚款责任，但特定情形下车主也可能承担连带责任。以下分情况具体说明：

1. 实际骑行人为违法行为人时，由骑行人承担罚款

根据《道路交通安全法》第八十九条，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。若电动车由他人实际骑行并违反交通规则（如闯红灯、逆行、未佩戴头盔等），罚款对象应为骑行人，而非车主。
例如：车主将电动车借给朋友使用，朋友骑行时闯红灯被交警处罚，罚款应由朋友承担。

2. 车主存在过错时，可能承担连带责任

若车主对违法行为存在过错（如明知车辆存在安全隐患仍出借、出借给无驾驶资格人员等），可能依据《民法典》第一千一百六十五条（过错责任原则）被追究连带责任。
典型情形：

• 车主将电动车借给未取得驾驶证或醉酒的人员骑行，导致交通事故或违法；
  
• 车主明知车辆制动系统故障仍出借，骑行人因此违法。
  此时，车主可能因“未尽到合理注意义务”被处罚或承担赔偿责任。

3. 特殊情形：车主与骑行人身份重合

若车主本人骑行电动车违法（如未悬挂号牌、违规载人等），则车主作为直接违法行为人，当然承担罚款责任。

建议

1. 车主出借电动车时，应确认借用人具备合法驾驶资格（如年满16周岁、无饮酒等），并检查车辆性能安全；
   
2. 骑行人应遵守交通规则，避免因个人违法行为导致自身或车主承担责任；
   
3. 若对处罚有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
   

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