农村溪流承包并不需要每个村民都同意。这一结论主要基于以下几点法律和实务考量：

一、法律层面

1. 承包主体与决策程序：

   • 农村溪流作为自然资源，其承包通常涉及村集体经济组织或村民委员会作为发包方。
   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关规定，承包方案的确定一般需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。但这并不意味着需要每一个村民都单独同意，而是通过村民会议或村民代表会议的形式进行集体决策。

2. 特殊资源承包规定：

   • 对于某些特殊资源，如溪流、湖泊等，其承包可能还受到《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规的调整。
   • 这些法律可能规定了特定的承包条件、程序或限制，但同样不要求每个村民都同意。

二、实务层面

1. 集体决策的合理性：

   • 农村事务的管理往往采用集体决策的方式，这有助于提高决策效率，避免个别村民的反对影响整体利益。
   • 通过村民会议或村民代表会议进行决策，可以确保大多数村民的意见得到体现，同时保护少数村民的合法权益。

2. 承包合同的签订与执行：

   • 承包合同一旦签订，即具有法律效力，双方需按照合同约定履行各自义务。
   • 如果个别村民对承包合同有异议，可以通过合法途径提出，但这并不影响合同的效力。

三、建议与注意事项

1. 了解相关法律法规：

   • 在承包农村溪流前，建议详细了解相关法律法规，确保承包行为合法合规。

2. 遵循集体决策程序：

   • 按照村集体经济组织或村民委员会的决策程序进行承包，确保决策过程公开、透明、合法。

3. 签订书面承包合同：

   • 与发包方签订书面承包合同，明确双方权利义务，避免后续纠纷。

4. 处理异议与纠纷：

   • 如果个别村民对承包行为有异议，应通过合法途径进行沟通协商，必要时可寻求法律援助或提起诉讼。