虚开普通发票13万，如果未达到其他立案标准，则不构成虚开普通发票罪，但仍属于违法行为，需承担相应的行政责任。下面是对此问题的详细分析：

一. 虚开普通发票的立案标准

根据公域知识中提到的虚开普通发票罪的立案标准，主要包括以下几点：

1. 虚开发票一百份以上或者虚开金额累计在四十万元以上的。
2. 虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的。
3. 其他情节严重的情形。

二. 针对您的情况进行分析

您提到的虚开普通发票金额为13万，这一数额并未达到上述立案标准中的“虚开金额累计在四十万元以上”。同时，您也未提及是否有五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上的情况，或其他情节严重的情形。因此，从立案标准的角度来看，虚开普通发票13万，如果不满足其他立案条件，则不构成虚开普通发票罪。

三. 行政责任

虽然不构成虚开普通发票罪，但虚开普通发票13万仍然属于违反税收管理法规的行为，税务机关有权依法对行为人进行行政处罚，如罚款、没收违法所得等。

四. 我的建议

我建议您立即停止虚开发票的行为，并主动向税务机关报告，配合税务机关的调查和处理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。