公司制定病假不发工资的规定是不合法的。员工在病假期间有权获得相应的工资待遇，公司应依法支付病假工资或疾病救济费。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国劳动法》第五十条：
- 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这意味着公司在员工病假期间也需按时支付工资。
《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第五十九条：
- 职工患病或非因工负伤治疗期间，企业应按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，且该工资或救济费不能低于当地最低工资标准的80%。
二、特殊情况处理
劳动合同或集体合同约定：
- 若公司与员工在劳动合同或集体合同中就病假工资有特别约定，且该约定不违反法律法规的强制性规定，则按约定执行。例如，约定病假期间支付当地最低工资标准的90%，此约定合法有效。
公司规章制度规定：
- 公司经过民主程序制定的病假工资支付规章制度，若已向劳动者公示或告知，且不违反法律法规，也可按此执行。但规章制度中不得规定病假期间不支付工资，否则该规定无效。
三、员工权益维护途径
面对公司未支付病假工资的情况，员工可采取以下措施维护自身权益：
与公司协商：
- 首先尝试与公司的人力资源部门或财务部门沟通，了解原因并要求支付病假工资。在协商过程中，可以依据相关法律法规，强调公司支付病假工资的义务。
保留证据：
- 在协商过程中，妥善保存所有相关证据，包括工时记录、工资单、劳动合同、病假证明、病历、诊断证明以及与公司的沟通记录等，以备后续使用。
寻求法律援助：
- 若公司拒绝支付病假工资，员工可咨询律师或相关机构，了解自己的法律权利和维权途径。
正式投诉或提起诉讼：
- 在协商和法律援助无果后，员工可向劳动监察部门投诉或向法院提起诉讼，要求公司支付病假工资及可能的赔偿金。
四、病假工资的计算与标准
病假工资的计算基数和支付标准可能因地区而异，但通常不得低于当地最低工资标准的80%。员工在维权过程中应了解并参照当地的具体规定。例如，如果当地最低工资标准为每月2000元，那么员工在病假期间至少应获得每月1600元的病假工资。
综上所述，公司制定病假不发工资的规定违反了相关法律法规。员工在病假期间有权获得病假工资或疾病救济费。如遇公司拒付情况，员工应通过合法途径积极维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。