针对您提出的“装光伏村里不给开证明是否合法”的问题，这实际上涉及到多个层面的规定和实际操作情况，下面我将为您详细分析。
首先，从政策层面来看，光伏安装的备案和管理通常是由地方行政审批服务局或相关能源管理部门负责的。根据山东省的相关规定，户用光伏的备案需要自然人提供有效身份证明、项目场址权属证明等材料，由当地电网企业代为备案，并未明确要求村镇开具证明。然而，在实际操作中，不同地区可能会有不同的具体要求。
以安徽省马鞍山市含山县为例，当地城乡规划部门要求在城区建设控制区域内规划建设的光伏电站，在建设前需提供所在村镇开具的屋顶建筑非违建证明。这说明，在某些特定区域或情况下，村镇的证明可能是必要的。但这并不意味着所有地区、所有情况下都需要村镇的证明。
回到您的问题，村里不给开证明是否合法，这取决于几个因素：
当地政策规定：您需要了解当地对于光伏安装的具体政策规定，看是否有明确要求村镇开具证明。
证明的性质和用途：如果证明是用于确认屋顶的权属或非违建状态，且这是当地政策明确要求的，那么村里不给开证明可能构成不配合或违规。但如果证明并非政策明确要求，村里则可能有权根据自身情况决定是否开具。
沟通与协商：在遇到村里不给开证明的情况时，建议您首先与村里进行沟通，了解他们的具体原因和顾虑，并尝试通过协商解决问题。
法律途径：如果沟通无果，且您认为村里不给开证明的行为违反了相关政策或法律，您可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。
综上所述，村里不给开证明是否合法，并没有一个简单的答案。它取决于当地政策规定、证明的性质和用途以及您与村里的沟通和协商情况。因此，我建议您首先了解当地的具体政策规定，然后与村里进行沟通协商，如果问题无法解决，再考虑通过法律途径来维护自己的权益。