结论：信用卡黑户且未被执行的情况下，一般可以办理营业执照，但需结合具体情形综合判断。以下是详细分析：

1. 法律层面：无直接禁止性规定

根据《公司法》《个体工商户条例》等法律法规，办理营业执照的核心条件包括：

• 主体资格：申请人需具有完全民事行为能力；
• 经营场所：需提供合法经营场所证明；
• 名称核准：需通过工商部门名称预先核准；
• 行业许可：部分行业需前置审批（如餐饮、教育等）。

信用卡黑户（即因逾期还款等被银行列入征信不良记录）本身不属于法律禁止设立公司或个体工商户的情形，也未被列入《市场准入负面清单》。因此，从法律条文看，征信问题不直接阻碍执照办理。

2. 实践层面：需关注间接影响

尽管法律无明确限制，但实践中可能因以下因素受阻：

• 银行开户：部分银行可能拒绝为征信不良者开立对公账户，而营业执照办理后需开设基本账户；
• 行业限制：若从事金融、担保等需严格审查资信的行业，可能因征信问题被拒；
• 政策差异：个别地区可能出台地方性规定，将征信与市场准入挂钩（需以当地工商部门答复为准）。

3. 未被执行的影响

若用户未被法院列入失信被执行人名单（即未被强制执行），则不受《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》的限制，不会因执行措施影响执照办理。但若已被起诉且未履行判决，可能面临后续执行风险，需提前评估。

4. 操作建议

• 提前自查：通过中国人民银行征信中心查询个人信用报告，确认征信问题严重程度；
• 咨询当地：向拟注册地的市场监管部门（工商局）确认是否有额外要求；
• 合规经营：即使成功办理执照，仍需按时履行债务，避免因征信问题影响后续融资或合作。

总结：信用卡黑户未被执行时，办理营业执照的法律障碍较小，但需关注银行开户、行业准入等实践问题。如有具体案例或地区政策疑问，可进一步向我说明细节，我将提供针对性分析。