宅基地换园地是否合法，需视具体情况及是否符合相关法律法规和政策要求而定，不能一概而论。以下从不同角度进行详细分析：

一、土地用途管制角度

根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，我国实行严格的土地用途管制制度。宅基地属于建设用地，主要用于农村村民住宅建设；而园地一般属于农用地，主要用于农业生产。若园地属于农用地，则宅基地与园地之间的置换涉及农用地转为建设用地，这通常需要依法办理农用地转用审批手续。未经批准，擅自将农用地转为建设用地进行置换，是违法的。

二、置换条件角度

即使园地不属于严格意义上的农用地，或者已经获得了农用地转用的审批，宅基地与园地之间的置换仍需满足以下条件：

1. 产权明晰：置换双方必须持有合法有效的土地权属证书，确保无权属争议。
2. 符合规划：置换行为需符合土地利用总体规划和村庄规划。若置换地块不符合规划要求，则无法进行置换。
3. 村民集体同意：宅基地涉及农村集体土地权益，因此园地置换宅基地需经本集体经济组织多数成员或代表同意。

三、不能置换的情况

在以下情况下，宅基地与园地之间的置换通常是不被允许的：

1. 不符合土地利用规划：若置换地块不符合当地土地利用规划，如将规划为农业保护用途的园地擅自转为宅基地，则属于违法行为。
2. 涉及公共利益：若园地或宅基地已被纳入公共设施、公益事业建设规划，为保障公共利益，通常不允许置换。
3. 存在纠纷：若存在产权纠纷、地界不清等问题，需先解决纠纷再进行置换。

四、实际操作建议

1. 明确土地性质：在考虑宅基地与园地置换时，应首先明确两地块的土地性质、用途及权属情况。
2. 咨询相关部门：由于土地置换涉及复杂的法律法规和政策要求，建议咨询当地自然资源主管部门或专业法律顾问，了解具体政策规定及审批流程。
3. 确保合法合规：在置换过程中，应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保置换行为的合法性和有效性。避免因违法置换而引发不必要的法律风险和经济损失。

总结来看，宅基地与园地之间的置换并非简单的个人行为，而是需要遵循严格的法律程序和规定。在实际操作中，应全面考虑土地用途管制、置换条件、不能置换的情况以及实际操作建议等因素。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。