占用城市巷道是违法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律依据与违法性分析
《中华人民共和国道路交通安全法》：
- 该法第三十一条明确规定：“未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。”城市巷道作为城市道路的一部分，同样受到此条款的约束。因此，未经相关部门批准，擅自占用城市巷道进行非交通活动是违法的。
- 第九十条规定了对违反道路通行规定的行为可处以警告或罚款，这进一步强调了占用道路的法律责任。
《城市道路管理条例》：
- 该条例第二十七条第一项明确规定：“城市道路范围内禁止下列行为：(一)擅自占用或者挖掘城市道路。”这直接指出了未经许可占用城市巷道的非法性。
- 第四十二条则明确了违反此规定的法律后果，包括责令限期改正、罚款以及承担赔偿责任。
二、特殊情况下的合法性占用
尽管一般情况下占用城市巷道是违法的，但在某些特殊情况下，经过合法审批程序的占用是被允许的。例如：
- 公共利益需要：如市政建设、公共设施抢修等，因紧急情况或公共利益需要，在获得市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准后，可以按照规定的时间、范围和方式进行临时占用。此时，占用行为是合法的，但应确保设置明显的警示标志和安全防护设施，以最小化对公共秩序的影响。
- 特定活动需求：举办大型文艺演出、体育赛事等特殊公共活动时，经过相关部门的审批，也可以在特定时间段内合理占用城市巷道。但主办方需提前申请，并做好交通疏导和安全保障工作，以确保活动的顺利进行和公共安全。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 非法占用城市巷道的当事人可能面临警告、罚款等行政处罚，并需承担因此造成的损失赔偿责任。
- 若占用行为导致他人损害，如交通事故、人员伤亡等，占用者还可能承担民事侵权责任，甚至刑事责任。
合法使用建议：
- 严格遵守交通法规和城市道路管理规定，不随意在城市巷道上停放车辆或堆放物品。
- 如需临时占用城市巷道，务必事先获得相关部门的许可，并按照规定的时间和范围进行。
- 积极参与和维护城市巷道的公共交通秩序，共同营造一个安全、畅通的交通环境。
总结：占用城市巷道的合法性取决于是否获得了相关部门的批准。在未经批准的情况下擅自占用城市巷道是违法的，并会受到法律的制裁。因此，建议公众在涉及城市巷道使用时，务必遵守相关法律法规，确保行为的合法性。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。