用人单位对仲裁裁决不服，在一定条件下是可以起诉的。

一. 一般情况下可起诉

• 根据劳动争议相关法律规定，劳动争议仲裁是劳动争议纠纷的前置程序。一般情况下，当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。这意味着，用人单位在收到仲裁裁决后，如果不服该裁决，有权在法定期限内向法院提起诉讼。

二. 特定情况下申请撤销后起诉

• 若用人单位有证据证明仲裁裁决存在法定可撤销情形，如适用法律、法规确有错误，劳动争议仲裁委员会无管辖权，违反法定程序，裁决所根据的证据是伪造的，对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，或者仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、枉法裁决行为等，可向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。
• 若仲裁裁决被人民法院裁定撤销，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。这一规定为用人单位提供了在特定情况下通过起诉维护自身权益的途径。

综上所述，用人单位对仲裁裁决不服时，并非绝对不能起诉。在一般情况下，用人单位可以直接在收到裁决书后的法定期限内向法院提起诉讼；在特定情况下，如仲裁裁决存在法定可撤销情形，用人单位可以先申请撤销裁决，然后在裁定撤销后向法院提起诉讼。如有进一步需要，您可以继续咨询我。