工程居间人隐瞒事实虚构下浮率，是否构成诈骗，需结合具体情形判断，但存在构成诈骗罪的可能性。以下从不同角度进行分析：

一、诈骗罪的构成要件

诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：具有非法占有的目的。
2. 客观方面：实施了欺骗行为，使对方产生错误认识，并基于错误认识处分了财产，且行为人或第三人取得了财产，被害人遭受了财产损失。

二、工程居间人隐瞒事实虚构下浮率的行为分析

1. 欺骗行为：

   • 工程居间人如果故意隐瞒真实下浮率，虚构一个更高的下浮率以吸引工程发包方或承包方，使其基于错误认识而签订居间合同或工程合同，则构成了欺骗行为。

2. 非法占有目的：

   • 若工程居间人通过虚构下浮率，意图非法占有因欺骗行为而多得的居间费用或其他利益，则满足了诈骗罪的主观要件。

3. 财产损失：

   • 发包方或承包方因工程居间人的欺骗行为而支付了更高的居间费用或接受了不利的合同条款，从而遭受了财产损失。

三、是否构成诈骗罪的判断

• 若满足诈骗罪构成要件：则工程居间人的行为构成诈骗罪，应依法承担刑事责任。
• 若不满足诈骗罪构成要件：例如，工程居间人虽然虚构了下浮率，但并未以此非法占有他人财物，或者虚构的下浮率并未导致对方遭受财产损失，则可能不构成诈骗罪。但此时，工程居间人的行为可能构成其他违法行为，如欺诈、不正当竞争等，需承担相应的民事责任或行政责任。

四、法律建议

1. 对于工程居间人：

   • 应严格遵守法律法规和职业道德规范，如实告知工程发包方或承包方相关事实，不得隐瞒或虚构信息。
   • 若因疏忽或过失导致信息不实，应及时纠正并承担相应责任。

2. 对于工程发包方或承包方：

   • 在与工程居间人签订合同时，应仔细审查合同条款和居间人的资质、信誉等信息。
   • 若发现工程居间人存在隐瞒事实或虚构下浮率等行为，应及时收集证据并寻求法律帮助。

五、可能的法律后果

• 若构成诈骗罪：工程居间人可能面临有期徒刑、拘役、管制或罚金等刑事处罚。
• 若不构成诈骗罪但构成其他违法行为：工程居间人可能需承担民事赔偿责任或行政处罚责任。

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