结论前置：针对老屋外墙被占用28年的问题，需结合物权归属、占用性质及法律时效综合处理，具体分以下情况：

1. 若外墙属于您所有（有产权证明）

• 法律依据：根据《民法典》第235条，物权人享有返还原物请求权，不受诉讼时效限制。即使被占用28年，您仍有权要求对方停止侵害、恢复原状。
• 处理步骤：
  1. 收集证据：包括房产证、土地证、历史照片、证人证言等，证明外墙归属及占用事实；
  2. 协商解决：优先与占用方沟通，明确要求其限期拆除或归还；
  3. 行政投诉：若协商无果，可向当地城管、规划部门举报，要求查处违法占用行为；
  4. 民事诉讼：若行政途径未果，可向法院起诉，主张返还原物、赔偿损失（如占用期间租金损失）。

2. 若外墙存在权属争议（如历史遗留问题）

• 法律依据：根据《民法典》第234条，物权确认纠纷需通过诉讼或仲裁解决。若外墙属共有部分（如老旧小区公共外墙），需先明确权属。
• 处理步骤：
  1. 申请确权：向法院提起物权确认之诉，要求判决外墙归属；
  2. 共有部分处理：若确认属共有，需通过业主大会或协商确定使用规则，占用方可能需支付使用费。

3. 若占用行为涉及行政违法（如违规搭建）

• 法律依据：根据《城乡规划法》第64条，未取得建设工程规划许可证的建筑，可由行政部门责令限期拆除。
• 处理步骤：
  1. 向规划部门举报：提供占用证据，要求认定违法并强制拆除；
  2. 配合行政程序：若行政部门作出拆除决定，占用方拒不履行，可申请法院强制执行。

4. 关于诉讼时效的特别说明

• 返还原物请求权：不受20年最长诉讼时效限制（《民法典》第196条）；
• 损害赔偿请求权：若主张占用期间的损失赔偿，需在知道权利受损之日起3年内起诉，但最长不超过20年（自权利受损之日起算）。

⚠️ 风险提示

• 若占用方为善意第三人（如不知情且支付合理对价），可能涉及善意取得制度，需结合具体情节判断；
• 历史遗留问题（如文革期间占用）可能涉及政策调整，需咨询当地房管部门。

建议：优先通过协商或行政途径解决，若无效则及时启动法律程序。如有进一步证据或细节需要分析，可直接向我提供具体信息，我会为您制定更精准的方案。