须经行政机关同意并不完全等同于行政许可。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、定义与特征
行政许可的定义与特征：
- 定义：行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。
- 特征：行政许可具有依申请性、法定性、授益性、要式性等特征。其中，授益性是指行政许可赋予行政相对人某种权利或资格，使其能够从事原本被禁止的活动。
须经行政机关同意的含义：
- “须经行政机关同意”通常指的是某种行为或活动在实施前需要获得行政机关的批准或认可。这种批准或认可可能是基于法律、法规或政策的要求，也可能是出于行政管理的需要。
- 然而，“须经行政机关同意”并不必然意味着行政机关赋予了行政相对人某种新的权利或资格。它可能仅仅是对行政相对人已有权利或资格的确认或备案，或者是对行政相对人行为的一种监督或管理。
二、法律性质与效果
行政许可的法律性质与效果：
- 行政许可是一种具体的行政行为，具有法律效力和执行力。一旦行政相对人获得行政许可，就享有从事特定活动或实施特定行为的权利，同时受到法律的保护。
- 行政许可的授予通常伴随着一定的条件和限制，行政相对人必须遵守这些条件和限制，否则可能面临行政处罚或撤销许可的后果。
须经行政机关同意的法律性质与效果：
- “须经行政机关同意”可能只是一种程序性的要求，并不直接赋予行政相对人新的权利或资格。它可能只是行政相对人进行某种活动或实施某种行为的前提条件之一。
- 即使获得了行政机关的同意，行政相对人也可能需要遵守其他相关的法律、法规或政策要求，否则仍然可能面临法律责任。
三、实例分析
实例一：行政许可：
- 例如，某企业想要从事危险化学品的生产活动，根据相关法律法规的规定，必须获得安全生产监督管理部门的行政许可。在这种情况下，“须经行政机关同意”实际上就是行政许可的要求，企业只有获得许可后才能从事相关活动。
实例二：非行政许可的同意：
- 例如，某小区业主想要在自家阳台上安装遮阳棚，根据小区的管理规定，可能需要获得物业公司的同意。在这种情况下，“须经行政机关（或物业公司）同意”并不构成行政许可，因为物业公司并没有赋予业主新的权利或资格，只是对业主行为的一种管理或监督。
四、法律建议
- 在面对“须经行政机关同意”的要求时，行政相对人应首先明确该要求是否构成行政许可。如果构成行政许可，则应按照行政许可的程序和要求进行申请和办理；如果不构成行政许可，则应了解该要求的具体内容和目的，并遵守相关的规定和要求。
- 行政相对人在进行任何活动或实施任何行为前，都应了解并遵守相关的法律、法规和政策要求，以避免因违法而面临法律责任。
须经行政机关同意并不完全等同于行政许可。两者在定义、特征、法律性质与效果等方面都存在明显的差异。因此，在面对相关要求时，行政相对人应仔细分析并明确其性质，以便正确应对和遵守。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。