可能影响公正执行公务宴请如何认定-王旭东律师|法行宝
2025-10-01 行政纠纷

接受可能影响公正执行公务的宴请,其认定主要从以下几个方面进行:

  1. “可能”的理解:

    • 这里的“可能”指的是,只要接受与执行公务相关联、与公正执行公务相冲突的宴请,就有可能影响公正执行公务,导致不公正执行公务。这种“可能”并非基于安排宴请者或接受宴请者的主观意愿,而是由党组织根据客观情况进行分析判断。它强调的是对公正执行公务的潜在影响,破坏的是职务行为的廉洁性。
  2. 认定时的具体情形:

    • “谁去吃”:从主体上看,全体党员、所有行使公权力的公职人员都可能成为该行为的主体。这意味着,不论职位高低,只要涉及公职,都有可能因接受不当宴请而违反规定。
    • “谁出钱”:需要查清接受宴请者与安排宴请者之间是否存在管理与被管理、服务与被服务的关系,以及一方的职权或职务上的影响是否对另一方的某些利益具有影响力。这是判断宴请是否可能影响公正执行公务的关键因素之一。
    • “吃什么”和“在哪吃”:这涉及行为的具体表现,如吃饭地点是否在私人会所、企业内部食堂或“一桌餐”等,是否是高档菜品酒水、宴请费用金额大小,以及是否存在请托事项、收礼送礼等。这些因素都可能影响对该行为情形轻重、处分幅度的认定。
  3. 法律依据:

    • 根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条的规定,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
    • 同时,《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十四条第二款也规定,向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物,或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职。
  4. 实际案例:

    • 以黑龙江佳木斯富锦市纪委监委查办的一起违纪违法案件为例,富锦市卫生健康局原党组书记、局长李某某及其家属违规接受下属单位、某中心医院办公室主任宴请,并饮用高档酒水。由于李某某作为卫生健康局原党组书记、局长,负责该市卫生健康领域的全面工作,与某中心医院存在管理与被管理的关系,因此其接受宴请可能影响其公正执行公务,故认定李某某违反中央八项规定精神、接受可能影响公正执行公务的宴请。
  5. 特别提醒:

    • 接受可能影响公正执行公务的宴请行为,绝非小事小节,极容易由风及腐、由风变腐。这种行为背后往往暗藏利益输送、权钱交易,是典型的风腐一体问题,严重破坏党风政风和社会风气,损害党和政府的形象。

在认定接受可能影响公正执行公务的宴请时,需综合考虑上述多个方面,确保认定的准确性和公正性。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助,可以直接向我咨询。