小区更换设施的费用承担问题，需根据设施性质、损坏原因及合同约定等多方面因素综合判断，无法一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、根据设施性质判断
公共部位和共用设施：
- 若更换的是小区内的公共部位（如道路、绿化带）或共用设施（如电梯、消防设备），且这些设施属于物业区域内全体业主共有，那么费用通常由全体业主承担。
- 具体来说，这类费用可能通过公共维修资金来支付。公共维修资金是业主在购房时按一定比例缴纳的，用于本物业区域内公共部位和共用设施、设备的维修养护事项。该资金一般由业主委员会管理。
专有部分设施：
- 若更换的是业主专有部分内的设施（如室内水管、电路等），则费用应由该业主自行承担。
- 这类设施不属于物业或全体业主的共有部分，因此其维修或更换费用不纳入公共维修资金范畴。
二、根据损坏原因判断
自然损耗或老化：
- 若设施损坏是由于自然损耗或老化导致的，且该设施属于公共部位或共用设施，那么费用通常由全体业主通过公共维修资金承担。
- 这种情况下，物业可能负责组织维修或更换工作，但费用来源是业主缴纳的公共维修资金。
人为损坏：
- 若设施损坏是由于人为因素（如故意破坏、违规使用等）导致的，那么费用应由责任人承担。
- 这种情况下，物业可能协助追究责任人的赔偿责任，但费用不纳入公共维修资金范畴。
三、根据合同约定判断
物业服务合同：
- 物业服务合同中可能明确规定了物业和业主在设施维修或更换方面的责任和义务。
- 若合同中约定了物业负责某些设施的维修或更换，并承担相应费用，那么物业应按照合同约定执行。
- 反之，若合同中约定了业主负责某些设施的维修或更换，并承担相应费用，那么业主应按照合同约定执行。
管理规约：
- 管理规约是小区内全体业主共同遵守的规则，其中可能包含关于设施维修或更换的条款。
- 若管理规约中规定了设施维修或更换的责任方和费用承担方式，那么各方应按照管理规约执行。
法律建议
- 查阅合同和管理规约：在面临设施更换问题时，业主和物业应首先查阅物业服务合同和管理规约，明确各自的责任和义务。
- 协商解决：若合同和管理规约中未明确规定或规定不明确，业主和物业应通过协商解决费用承担问题。
- 申请公共维修资金：若设施属于公共部位或共用设施，且损坏是由于自然损耗或老化导致的，业主可申请使用公共维修资金进行维修或更换。
- 追究责任：若设施损坏是由于人为因素导致的，物业应协助业主追究责任人的赔偿责任。
在实际操作中，小区更换设施的费用承担问题可能因具体情况而异。因此，建议业主和物业在遇到此类问题时，及时咨询专业律师或相关机构，以确保问题得到妥善解决。若您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。