结论概述：江中药业拟收购精诚徽药70%股权，在此收购程序中，需遵循《公司法》《民法典》《企业国有资产交易监督管理办法》以及药品监管相关法律法规，完成尽职调查、内部决策、信息披露、产权交易、合同签订、审批备案及工商变更等关键步骤。以下结合新闻背景，详细分析收购程序需遵循的法律规定。

一、收购程序需遵循的法律规定

1. 公司法相关规定

   • 尽职调查：收购方需对目标公司进行全面的尽职调查，包括财务状况、法律合规、业务运营等方面，以评估收购风险。
   • 内部决策：收购方需按照公司章程和内部管理制度，履行董事会、股东会等决策程序，确保收购决策的合法性和有效性。
   • 信息披露：若收购涉及上市公司或需公开披露的信息，收购方需按照相关法律法规和证券交易所的规定，及时、准确、完整地披露收购信息。

2. 民法典合同编相关规定

   • 合同签订：收购双方需签订书面收购合同，明确收购标的、价格、支付方式、违约责任等关键条款。
   • 合同效力：收购合同需符合法律法规的强制性规定，不存在欺诈、胁迫等情形，否则可能影响合同的效力。

3. 企业国有资产交易监督管理办法

   • 产权交易：若目标公司为国有企业或涉及国有资产，收购需通过产权交易机构公开进行，确保交易的公开、公平、公正。
   • 审批备案：收购涉及国有资产的，需按照相关规定履行审批或备案程序。

4. 药品监管相关法律法规

   • 药品生产许可：收购后，若目标公司继续从事药品生产，需确保其持有有效的药品生产许可证，并符合药品生产质量管理规范。
   • 药品召回与质量风险：根据新闻背景，精诚徽药曾发生药品召回事件。收购方需关注目标公司的药品质量管理体系，评估潜在的质量风险，并在收购合同中明确相关责任和义务。

二、新闻背景中的法律问题剖析

1. 目标公司状况

   • 精诚徽药曾发生药品召回事件，且其中药饮片产线已主动停产。这可能对收购方的决策产生影响，收购方需在尽职调查中深入评估目标公司的业务运营状况和潜在风险。

2. 目标公司控股股东状况

   • 精诚徽药的控股股东配天集团因管理不善、市场环境变化、债务负担沉重等原因陷入困境，并已进入破产重整程序。这可能对收购程序的推进和收购后的整合产生影响，收购方需密切关注控股股东的重整进展和可能对目标公司产生的影响。

三、法律建议与风险提示

1. 尽职调查

   • 收购方应委托专业机构对目标公司进行全面的尽职调查，包括财务、法律、业务等方面，以充分了解目标公司的真实状况和潜在风险。

2. 合同条款设计

   • 收购合同中应明确收购标的、价格、支付方式、违约责任等关键条款，并针对目标公司的特殊情况（如药品召回、产线停产等）设计相应的风险防控和争议解决条款。

3. 审批与备案

   • 收购方应关注收购程序是否需要履行审批或备案程序，并按照相关规定及时办理。

4. 后续整合

   • 收购完成后，收购方需对目标公司进行有效的整合和管理，确保其业务运营的连续性和稳定性。同时，应关注目标公司的药品质量管理体系和潜在的质量风险，及时采取措施进行防范和应对。

对公众的启示：企业收购是一项复杂的法律行为，涉及多方面的法律规定和程序要求。在进行收购时，企业应充分了解相关法律法规和程序要求，委托专业机构进行尽职调查和法律咨询，以确保收购程序的合法性和有效性。同时，公众也应关注企业收购的动态和影响，理性看待市场变化和企业行为。