虚开发票确实是主观明知道是虚开还开具的行为，且足够构成刑事责任。以下是对此问题的详细分析：
虚开发票的定义
虚开发票是指不如实开具发票的行为，通常是为了达到偷税的目的或者虚构交易事项。这包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开以及介绍他人虚开等情形。
刑事责任
根据《中华人民共和国刑法》第205条的规定，虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的行为，将受到严厉的法律制裁。具体处罚措施如下：
主观明知的要求
构成虚开发票罪，要求行为人主观上明知是虚开的发票而故意开具。这意味着，如果开票员在不知情的情况下开具了虚开的发票，且尽到了合理的注意义务，通常不会承担刑事责任。然而，如果开票员存在应知或可能知情而未核实的情况，如业务资料存在明显瑕疵、公司长期存在异常开票行为等，则可能被推断为主观上存在故意或重大过失，进而以虚开发票罪追究其刑事责任。
实际案例
例如，某公司因虚开5份增值税普通发票被查，涉嫌虚开且涉嫌犯罪移送公安机关。经调查，该公司存在无生产经营场所、法定代表人走逃（失联）、进销项不匹配、交易资金信息不真实等相关证据，据此判定该公司对外开具的发票为虚开，且涉嫌犯罪。
综上所述，虚开发票是主观明知道是虚开还开具的行为，且足够构成刑事责任。作为开票员或相关人员，应严格遵守相关税收法规和规定，确保所开具的发票真实、合法、有效。如果发现存在虚开发票的行为，应立即向相关部门报告，以协助打击税收违法行为，维护税收秩序和公平竞争的市场环境。