未满16周岁骑电动车是违法的。这一行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的相关规定，具体分析如下：

一、法律依据与年龄限制

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条明确规定，驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。这一规定是基于未成年人身心发育状况的考量，未满16周岁的未成年人，在身体、心理等方面尚未成熟，对交通状况的判断能力、应急反应能力相对较弱，骑行电动自行车会面临较大的安全风险。

二、违法行为的处罚措施

对于未满16岁骑电动车的违法行为，交通管理部门将依法进行处罚。一般情况下，会责令其监护人加以管教，若监护人拒绝接受管教或未成年人多次违反规定，交警部门可处警告或者罚款，具体罚款金额可能因地区而异，但会根据违法情节的轻重进行裁量。

三、交通事故的责任承担

若未成年人骑电动车发生交通事故，虽然不会对其进行行政拘留等刑事处罚，但其监护人需要承担赔偿责任。因为未成年人无法完全承担自己的行为后果，根据法律规定，其监护人应承担相应的法律责任，包括赔偿因交通事故造成的损失。

四、家长与监护人的责任

家长和监护人应切实履行监护责任，加强对未成年人的安全教育和监管，确保他们不进行违法的骑行行为。通过加强家庭教育和引导，帮助未成年人树立正确的交通安全意识，养成良好的出行习惯，共同维护道路交通安全。

综上所述，未满16周岁骑电动车是违法的，并且存在严重的安全隐患。家长和监护人应加强对未成年人的监管和教育，确保他们的出行安全；同时，交通管理部门也应依法对违法行为进行处罚，以维护道路交通秩序和安全。如果你有任何关于交通法律的问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。