结论：在城镇开发边界内的耕地上一般不可以办理临时用地弃土场。以下从不同角度进行分析：
从土地用途管制角度
- 耕地保护原则
- 耕地是我国重要的农业资源，受到严格的保护。根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，国家实行严格的耕地保护制度，坚守18亿亩耕地红线。将耕地用于临时用地弃土场，会改变耕地的原有用途，破坏耕地的耕作层，影响耕地的农业生产功能，这与耕地保护原则相违背。
- 土地用途规划
- 城镇开发边界内的土地虽然处于城镇开发范围内，但每块土地都有其特定的用途规划。如果该耕地在规划中明确为农业用地，那么未经法定程序改变土地用途，是不能随意将其作为临时用地弃土场的。即使处于城镇开发边界内，也不能突破土地用途规划的限制。
从临时用地审批角度
- 审批条件
- 临时用地的审批需要满足一定的条件。根据相关规定，临时用地应当合理选址，尽量不占或者少占耕地。如果确实需要占用耕地，应当进行可行性论证，并且要采取相应的保护措施，如对耕作层进行剥离和保存等。但在实际操作中，对于将耕地作为弃土场这种对耕地破坏较大的用途，很难满足审批条件。
- 审批程序
- 办理临时用地需要经过严格的审批程序，包括向相关部门提出申请、提交相关材料、经过审核和现场勘查等环节。在审批过程中，相关部门会对土地的用途、对周边环境的影响等因素进行综合评估。由于耕地的重要性，将耕地作为弃土场的申请很可能在审批环节就被否决。
从环境保护角度
- 土壤污染风险
- 弃土场可能会带来土壤污染的风险。弃土中可能含有各种有害物质，如重金属、化学物质等，这些物质如果渗入土壤，会对耕地土壤造成污染，影响土壤的质量和生态功能。而且，弃土的堆放可能会改变土壤的结构和透气性，不利于农作物的生长。
- 水土流失风险
- 在耕地上设置弃土场，会破坏地表植被和土壤结构，增加水土流失的风险。特别是在降雨较多的地区，弃土容易被雨水冲刷，导致水土流失，不仅会损失土壤肥力，还可能会对周边的水体、道路等造成影响。
如果在城镇开发边界内有办理临时用地弃土场的需求，建议先了解该地块的具体土地用途规划，并按照法定程序向相关部门提出申请，同时要做好环境影响评估和耕地保护措施等工作。若你还有其他关于土地法律方面的问题，可以直接向我咨询。