针对您提出的“非法办学立案流程”问题，我将结合教育行政执法的常规流程以及民办学校违规办学的行政处罚流程，为您详细解答。

一、立案准备与审查

1. 线索来源：教育主管机构（如教育局）在检查中发现，或者接到举报、控告的教育违法行为，以及移送的教育违法案件，都是立案的线索来源。

2. 初步审查：教育主管机构在收到线索后，应当进行初步审查，判断是否构成非法办学行为，并在7日内决定是否立案。

3. 立案审批：若决定立案，承办人员需填写《教育行政执法立案审批表》，并报经本级教育主管机构负责人批准。

二、案件主办与调查取证

1. 指定案件主办人：教育主管机构对立案的教育违法案件，必须指定专人负责，及时组织调查取证。

2. 调查取证：

   • 执法人员不得少于两人，且应向当事人或有关人员出示教育行政执法证件。
   • 询问或调查时，应制作笔录，允许当事人作辩解陈述，并记入《调查笔录》，经当事人认可后签名或押印。
   • 执法人员可采取抽样取证的方法，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，经批准可先行登记保存。

3. 现场勘验检查：由执法人员、法定检验（检定）机构的人员进行，也可邀请有关技术人员参加，并通知当事人到场。

三、责令限期改正与审查

1. 责令限期改正：教育行政执法人员在查明违法事实的基础上，依法责令当事人限期改正，并向其下达责令限期改正通知书。

2. 审查：

   • 调查终结后，案件承办人员应听取当事人陈述申辩，并提出已查明违法行为的事实和证据以及依法给予行政处罚的初步意见。
   • 教育法制机构或教育主管机构负责人应对案件进行审查，包括违法事实是否清楚、证据是否确凿、调查取证是否符合法定程序等。

四、处罚决定与送达

1. 处罚决定：

   • 对于依法决定给予教育行政处罚的案件，情节复杂或较大数额的行政处罚，应由单位负责人集体讨论决定。
   • 承办人员负责制作教育行政处罚告知书，并在履行教育行政处罚先行告知的情况下，制作教育行政处罚决定书，报教育主管机构负责人批准后送达当事人。

2. 送达：

   • 教育行政处罚决定书应在作出处罚决定之日起7日内送达被处罚人。
   • 受送达人应在送达回执上记明收到日期，并签名或盖章。若受送达人拒绝签收，可留置送达或邮寄送达。

五、结案与备案

1. 结案：教育行政处罚案件自立案之日起，应在3个月内作出处理决定。特殊情况需延长时间的，应报上级教育主管机构批准并告知案件当事人。

2. 备案：案件主办人在下达处罚决定后，应将行政处罚决定书连同证据目录等相关材料报送法制主管机构备案。

六、归档

行政处罚案件应当一案一档，由案件承办人员将案件的有关材料立卷归档。

希望以上解答能为您提供清晰、详细、有深度的非法办学立案流程说明。如有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时联系。