结论前置：公安机关在查看手机时，必须严格遵循法律程序和规定，确保执法行为的合法性、正当性，并充分尊重和保护公民的隐私权。只有在特定情形下，如涉及国家安全、调查刑事案件或紧急情况时，且经过合法授权和程序，警察才有权查看手机内容。
一、法律依据与原则
宪法保障：
- 根据《中华人民共和国宪法》第四十条，公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除非因国家安全或追查刑事犯罪的需要，并由公安机关或检察机关依照法律规定的程序进行检查，否则不得侵犯。这一条款为公民的隐私权提供了基本的法律保障。
刑事诉讼法赋权：
- 《中华人民共和国刑事诉讼法》赋予公安机关在侦查犯罪过程中收集、调取证据的权力，包括对手机等电子设备的监控和调查。但这一权力的行使必须严格遵循法律程序，确保不侵犯公民的合法权益。
民法典保护：
- 《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条明确规定了自然人的隐私权受法律保护，任何组织或个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。手机作为存储大量个人信息和私密信息的工具，其查看必须遵循这些规定。
二、合法查看手机的情形与程序
合法情形：
- 警察在以下情形下可以合法地查看手机：被盘问人有被指控的犯罪行为；被盘问人有现场作案嫌疑；被盘问人身份不明且有作案嫌疑；携带的物品可能是赃物。在这些情况下，警察需出示证件并说明理由，当场进行盘问和检查。若需要进一步调查，可将嫌疑人带至公安机关继续盘问。
合法程序：
- 获得授权：警察在查看手机前，必须获得相关部门的授权，这通常包括法院或检察机关的批准，或者在某些紧急情况下依据法律规定进行。
- 出示证件：执行任务时，警察需出示警官证、搜查证（如有）以及县级以上公安机关开具的检查证明文件。且执行检查的人民警察不得少于二人。
- 遵守程序：警察在查看手机过程中，必须遵循法定程序，如记录检查过程、确保检查的合法性和正当性等。违反程序规定可能构成非法搜查。
三、检查手机的限制与规范
保密要求：
- 警察在检查手机过程中获取的信息必须严格保密，仅用于案件侦办等合法用途，不得泄露给无关人员或用于非法目的。这是保护公民隐私权的重要一环。
权利保障：
- 公民在面对警察检查时，有权了解自己的权利，如要求警察出示证件、说明检查理由等。若认为检查行为不合法，可依法维护自己的合法权益，如向相关部门投诉或寻求法律援助。
四、法律后果与责任
非法查看的法律后果：
- 如果警察未经合法授权和程序查看手机，可能构成非法搜查，侵犯公民的隐私权。这种情况下，公民有权向相关部门投诉或寻求法律援助，要求警察承担相应的法律责任。
警察的责任：
- 警察在执行职务过程中，必须严格遵守法律法规和程序要求。如果因违反程序或滥用职权导致公民权益受损，警察可能面临纪律处分、行政责任甚至刑事责任。
总结与建议：公安机关在查看手机时，必须严格遵循法律程序和规定，确保执法行为的合法性、正当性。公民也应了解自己的权利和义务，积极配合警察的合法检查，并在遇到不合法行为时及时寻求法律援助和保护。如果您在具体案件中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。